浅谈多式联运的发展

自2017年1月11日我国首次从国家层面明确多式联运战略定位以来，每年全国铁路货物发送量比上年增长率保持在9％以上，水路货运量比上年增长率保持在5％以上，空运货邮运输量比上年增长率保持在4％以上。四川省2018年明确实施“空中＋陆上”丝绸之路国际空铁公多式联运；大力发展多式联运，探索推广多式联运“一单制”。2020年3月，成都将“一单到底、两段结算”运费机制改革试点范围扩大到所有符合条件的外贸企业，降低企业进口环节税收成本。

伴着国家和地区层面的政策支持，多式联运企业如雨后春笋，不断发展壮大。特别是电商品牌的活跃，使多式联运吸引风投机构的关注，逐渐成为投资的聚集地。面对快速的发展，急需配套的举措来为多式联运顺利推进保驾护航。

合作是共同发展的法宝，城际之间扬长避短，充分利用互补特性，有利于提升城市发展空间。以成都市为例，发展多式联运其缺少成本低廉的水运（海运），但与重庆市、泸州市合作开辟水运，与广西省合作开辟海运，不仅拓宽了多式联运的发展路径，更相互依托区位优势串联起了“一带一路”；不仅节约了多式联运的成本，更提升了经济战略定位。

政府只能制订相关的法规和政策，协调在联接过程中的各方利益关系，促使联接成功，因此发展“一单到底”、货运工具、货运箱体、保险规定等工作需多式联运企业共同参与。加快组建全国多式联运发展联盟，以联盟机制为依托，开展业务对接，信息互换，交流合作，实现全国多式联运常态化、规范化、标准化和网络化，才能推进多式联运健康、有序、科学化发展。

依托已有、规划和在建的港口、铁路、公路、机场等运输场站，在重要城市节点、工商业基地和综合交通枢纽，建设一批中转场站，提高联运转换便捷性。加快建设集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施，实现转运设备的无缝连接和物流服务的一体化运作，提高联运转换的自动化率。（王帆）