云南嵩明：“四个三”打造健康县城建设“嵩明品牌”

“早晨出门，满眼绿意，县城内的绿化越来越多，卫生状况也越来越好了……”“隔三岔五就有医生们来村里面帮我们这些老年人检查身体，又有耐心，有个高血压啥的老毛病也不用担心啦……”“有了餐饮安心码，我们出门吃饭放心又方便。”“锻炼的场地越来越多了，约上朋友一起打打羽毛球锻炼身体也是很好的……”从群众的肯定与好评中，折射出嵩明县在高质量推进健康县城建设工作中所做的努力。一直以来，云南省嵩明县广泛组织开展巩固国家卫生县建设成果和深入推进绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康“7个专项行动”，健康县城建设成效显现，人民群众满意度不断提高。2023年度嵩明县因推进健康县城建设工作突出，被云南省委、省政府办公厅通报表扬。

定好“路线图”，以“三突出”抓实谋划部署

突出深谋细研。制定《迎接国家卫生县复审工作方案（2023—2024年）》，将巩固国家卫生县建设成果7个板块170条现场评价内容分解到爱国卫生组织管理、重点场所卫生等9个工作专班和责任单位，着力推进巩固国家卫生县建设成果工作。

突出高位推动。制定《嵩明县推进健康县城建设三年行动方案（2022—2024年）》明确总体目标、工作重点、实施路径等内容。成立由县委书记、县长任双组长的健康县城领导小组，统筹协调、研究解决建设健康县城重大事项，按原有工作机制接续推进健康县城建设三年行动。

突出责任到底。印发《2023年嵩明县巩固国家卫生县创建成果评价办法》，通过日查、周督、月评价排名通报的方式，着力提升25类重点场所达标标准，按照县直机关企事业单位、行业主管单位、镇（街道）、社区4个类型对排名靠前及末位的单位颁发“流动红黄旗”。

绘制“施工单”，以“三强化”抓好督促推进

强化统筹协调，一体推进落实。坚持强化沟通联络、督办推进、定期调度等工作机制。对国家卫生县复审区域划定13个核心片区，实行“县领导+包保单位干部+行业主管部门干部+街道干部”的片区包保模式。将全县169个住宅小区划定169个网格，以网格化“绣花”功夫，化整为零、分片包干，推动国家卫生县复审各项任务落细落实。对101条主次干道、背街小巷实行县城街道综合治理目标责任管理街（路）长负责制，2023年以来共开展城乡环境卫生整治50余次，共出动车辆150余辆，参与人数达1.6万余人次，清理卫生死角5600余处、污水沟4200余米，清除垃圾4460余吨。强化督导检查，抓好工作质效。

强化督导检查，抓好工作质效。组织召开工作调度会两次，召开专题工作推进会10余次，通报督导检查发现问题并聚焦县城管理的难点、堵点、痛点问题，研究安排部署老旧小区、乱停乱放、占道经营、不文明行为、农贸市场、再生资源回收站（点）6个专项整治工作以及各类难点问题160余个。组织开展领导小组现场督办工作会13次，督办解决突出问题126个。组织县级专家开展督导检查90余次，推动整改落实问题2078个，全域提升县城建成区环境卫生水平。

强化舆论宣传，普及健康知识。制定下发相关方案，广泛开展社会宣传。在《悦读嵩明》官方微信公众号、《嵩明发布》微博、《嵩明手机报》等媒介开设健康教育宣传和巩固国家卫生县专题栏目，在主要路口、主次干道、背街小巷等区域利用大屏幕、LED滚动屏、宣传画等载体，形成点线面相结合、广覆盖的宣传格局。2023年以来，播出新闻宣传200余条，发放宣传册20000余册、悬挂宣传画600余张、粘贴宣传海报3800余张、设立宣传栏300余块，广泛动员群众积极参与健康县城建设工作，营造人人争先、全员参与的浓厚氛围。

聚焦“关键点”，以“三提升”推动融合共进

提升城市绿化品质。采取“多机联合、深度冲洗”作业模式，每日出动各类垃圾清运车40余台，对县城区79个垃圾收集点和167个小区垃圾收集点定点清理。2023年以来，共收集、处理生活垃圾116050.05吨，无害化处理率为100%。建立垃圾分类“嵩明做法”，实现了分类投放、收集、运输，市民分类参与率、知晓率达到100%。科学管养，不断提升绿化景观效果，2023年共计补植乔木2000余株，灌木球2500余个，灌木、地被5万㎡；全面清理绿化带垃圾90万㎡，清理杂草30.69万㎡；累计修剪灌木50.77万㎡、修剪乔木枯枝5万余株、修剪地被65.20万㎡。

提升污染防治水平。持续强化秸秆焚烧管控、扬尘综合管控、餐饮油烟治理等工作，截至目前，嵩明县环境空气质量优良天数比例为96.9%，重污染天数为0，主要污染物累计年均值达到《环境空气质量标准》二级标准要求。积极开展饮用水水源地规范化建设，完成牛栏江流域崔家庄国控断面杨林河河口生态湿地工程、嵩明县集中式饮用水水源地环境保护整治工程、嵩明县上游水库入库河流污染生态削减工程（二期）——湿地工程。改善城市声环境质量，设有区域环境噪声监测点位130个，今年一季度以来声功能区环境噪声昼间达标率、夜间达标率均为100%。

提升“除四害”防控能力。坚持“环境治理为主，物理防制和化学防制相结合”的综合防制原则，健全完善党委领导、政府主导、部门协作、全社会参与的“除四害”（病媒生物防制）防控机制。截至目前，全县共投放病媒生物防制药剂约20余吨，新增设毒饵（站）盒1800余个，修复、更新、添置防鼠设施2000余处。清理卫生死角6000余处、污水沟40000余米，清除垃圾3500余吨，共检查居民楼院、机关企事业单位及“五小行业”4000余家次。

画好“同心圆”，以“三注重”实现共建共享

注重守护群众“舌尖上的安全”。聚焦餐饮服务环境卫生、食品安全和营养健康，全面加强餐饮服务食品安全治理体系建设。截至目前，食品生产经营风险分级管理率大于90%，食品生产企业一季度自检自查已100%完成。完成170个批次的食品及食用农产品的抽检。加强食品加工小作坊监管，重点对辖区内白酒生产加工小作坊、米线加工小作坊进行专项检查，组织米线生产企业及加工小作坊开展两次米线产品新地标及卫生规范培训。围绕食品安全有关规定，采用线下培训的方式，共组织餐饮从业人员培训5场1000余人。对全县各级149所学校（幼儿园、高校）开展春季学校（幼儿园）食堂食品安全专项检查，实现辖区内全校园食品安全检查全覆盖，学校食堂持证率为100%，全县中小学全部实现“明厨亮灶”。

注重提升全民健康素养。夯实全民健身设施服务基础，推进全民健身文化建设。截至目前，全县共有健身路径206条，健身工程点71处，多功能运动场1处，全民健身中心1处，已实现村（社区）全覆盖，全县人均体育场地面积达4.95平方米。实施慢性病“防、治、管、康”综合防控措施，巩固省级慢性病综合防控示范区建设成果。截至目前，开展辖区内常住居民健康教育宣传、咨询活动48次，开展健康知识讲座312次，健康教育覆盖率100%。扎实做好高血压患者、糖尿病患者、老年人以及严重精神障碍患者健康管理，全县卫生监督协管服务区域覆盖率为100%。持续提升慢性病诊治服务能力，完成镇（街道）中心卫生院慢病管理中心建设，完成二级及以上公立综合医院老年病科设置。

注重推动全民健康细胞工程。依托“妇女之家”“家长学校”等阵地，举办各类健康教育宣传、健康讲座和健康明白人讲座77场。扎实推进全县“两癌”患病妇女的关爱救助工作，为23名患病妇女争取省及全国妇联“两癌”救助金126000元。巩固村（社区）家长学校阵地建设成果，实现全县80个村（社区）100%建立了家长学校，开展家庭教育“四进”知识讲座15场次，近4.9万人受益。评选县级“最美家庭”“绿色家庭”“文明家庭”和“清廉家庭”49户，推荐省市评选，11户获市级命名，2户获省级命名。全年选树“健康家庭”163户，累计选树222户，其中2户获省级命名。

“成绩代表过去，健康县城建设任重而道远，接下来，我们将持续强化“将健康融入所有政策”的长效机制，持续改善健康水平，全面提高全民健康素养，推动健康县城建设向纵深推进，擦亮城市名片，打造嵩明品牌。”嵩明县卫生健康局相关负责人表示。（通讯员 蒋绍宇）

（嵩明县融媒体中心 供稿）