探索“五治融合” 激发基层治理“新活力”

面对复杂多变的人居环境治理难题，常熟市尚湖镇新鑫村党总支积极探索基层治理新路径，积极落实“领治、自治、法治、德治、智治”五治融合举措，形成农村人居环境长效管理的乡村治理模式，巩固美丽乡村建设成效。

党建引领，健全“五治融合”机制

以党建引领推动党建微网格的发展，不断完善基层治理体系提升治理能力，以点带面，构建治理新格局。发挥党组织在基层治理中的核心地位，组建人居环境党员行动支部，让党员成为人居环境的宣传员、长效管理的督导员、垃圾分类辅导员，确保党的关怀进组到户，以点发力，谱写治理新篇。

自治强基，提高“五治融合”意识

注重公众参与，积极宣传发动群众，引导群众参与人居环境长效管理工作，维护整治成果和环境卫生。通过提示单发放的方式加强群众对环境整治工作的认知，同时月度、季度、年度的考评评优，强化示范带动宣传，营造一种争先恐后做创建的浓厚氛围，真正实现人居环境的群众自治。

法治保障，解读“五治融合”内涵

以网格党组织为主渠道推进“三官一律”等专业力量进网入格，积极引导发动驻村法官、检察官、警官、法律工作者等人熟、地熟、事熟人员协助做好村矛盾纠纷排查调处、法治宣讲宣传等工作，组建普法宣传队伍，定期开展法治宣传进村活动，提高村民群众尊法守法用法意识。

德治教化，赋能“五治融合”治理

以道德教化促进德治善治，在开展基层社会治理时，不断推进德治教育，提升辖区村民素质修养。通过“美丽庭院”“星级文明户”“身边的好人”“优秀党员”等评议家庭、个人、社会的道德状况，形成鲜明的舆论导向，带动辖区道德文明水平的提高。制定《村规民约》，坚持以规促德，强化规范约束，发挥明导向、正民心、树新风的积极作用。

智治支撑，焕发“五治融合”活力

乡村治理引入数字技术，以科技拉动为社会治理赋能，“智治”是基层治理智慧化、智能化的内在表现。通过无人机等科技巡查方式，结合“网格化社会治理”平台软件系统，解决日常网格巡检中网格面积大、分布范围广、死角区域无法到达的问题，探索智慧乡村规模化、快速化、全面化建设。

人居环境长效管理工作只有起点，没有终点。以长效管理为载体，只有进一步明确目标、压实责任，拿出更大力度、更强作风、更硬举措，做到豁出去、扑上去、沉下去，以扎扎实实的工作实际，才能真正推动人居环境长效管理落实落地，从而推动人居环境的改善和群众的自主参与，实现村庄治理的“里外”兼修。