体育社会组织发展研究的新视角、新成果——评《自发性群众体育组织的政府培育:理论探索与实践模式》

近年来，我国社会组织的制度环境已经发生重大变化，与以往的管控约朿和双重管理等特征不同，当前政府更倾向于引导、支持和规范社会组织的发展，其中最为明显的转变是，政府培育发展社会组织已成为一项重要政策。在发挥我国自发性群众体育组织作用、激发自发性群众体育组织活力的过程中，政府究竟应该如何作为呢？戴俭慧教授的新作《自发性群众体育组织的政府培育：理论探索与实践模式》（厦门大学出版社2023年出版）紧紧抓住了我国发展社会组织政策的新导向，从政府培育这一角度去探究，为我国体育社会组织发展提供了新的理论视角和实践理路。作为国家社科基金项目《我国自发性群众体育组织的政府培育》（16BTY033）的研究成果，该书的出版，对丰富体育社会组织理论、提高自发性群众体育组织的能力、最大限度满足人们日益增长的多元化体育需求具有重要的理论价值和实践意义。

该书主要表现在研究视角新，研究成果新。

第一，围绕政府主体，从多层面构建研究体系

该书从宏观层面对培育主体、培育客体、培育方式和培育效果进行了系统性理论构建，回答了要不要培育、谁来培育、培育什么、如何培育、培育效果等一系列理论和实践问题，展现了研究的广度；从微观层面对地方和基层政府培育自发性群众体育组织的实践进行理论和实证研究，展现了研究的深度。

第二，立足调查研究，论证有理有据。

该书运用了大量的案例，实证分析了政府培育自发性群众体育组织的行为方式和行为效果。首先，从选择性培育视角，对政府培育自发性群众体育组织进行了多个案例比较分析，论证了政府的培育对自发性群众体育组织的生长具有重要的积极作用；其次，通过对江苏和上海两地政府的四种典型培育模式进行了深度描述式的案例研究，探讨了不同模式的个性特点，从实践的角度回答了政府培育的行为方式和行为效果。

第三，关注热点问题，提出独特见解。

一是全面、理性地审视了自发性群众体育组织的正负功能。研究认为自发性群众体育组织的积极作用是主要方面，正是基于这一基础，因而需要对自发性群众体育组织进行培育扶持；自发性群众体育组织的消极作用是次要方面，是自发性群众体育组织发展过程中的“偏离”现象，因此在积极培育自发性群众体育组织的同时，仍然要对自发性群众体育组织进行监管。

二是深入解析了基层政府培育自发性群众体育组织的作用机理。研究认为，政府通过合法性激励弥补内在制度惰性的问题，通过资源性激励缓解组织成本问题，从而对基层社区内的自发性群众体育组织的形成和发展起到正向激励效应。

三是多角度阐释了政府与自发性群众体育组织关系的未来走向以及政府培育的力度在不同时期的特点。研究认为，政府与自发性群众体育组织未来将走向相互独立的合作型关系，但政府培育的力度在不同时期会有不同的选择。

四是具体分析了每种培育模式的优缺点。研究认为，政府不能过于依赖某种单一化的政策工具，而应综合运用多种政策工具对自发性群众体育组织进行整体培育。

该书研究系统、全面和扎实，学术观点明确，体现了作者深厚的学术功底。总体而言，这是一本高质量的学术著作。

此外，该书语言精炼、文笔细腻、案例多样，赋予了这本专业性学术著作较强的可读性。

（张锐 北京大学教授、博士生导师）