昆明呈贡：聚力“两新”党建 促“治理变量”转为“发展增量”

近年来，昆明市呈贡区聚焦新业态新就业群体“谁来管”“管不好”“管长远”的问题，从教育引导、联系服务、助力发展等方面入手，全面提升新业态新就业群体的归属感、幸福感和获得感，推动基层治理“变量”转化为推动发展的“增量”。

以更强党建引领新业态

解决“谁来管”的问题

着眼破解外卖、快递等新业态平台公司不在辖区、管事不管人难题，按照条块结合、上下联动原则，调整优化两新组织党工委设置，吸纳区级行业主管部门为委员单位。

对尚不具备党组织成立条件的新业态企业，由工青妇负责纳入群团组织覆盖，对无平台公司统一管理行业领域，发挥网信、邮政、市场监管等部门功能作用，牵头成立互联网、快递、“小个专”等行业领域党组织，对自主经营、相对灵活群体，纳入街道社区“三新”党建范畴，累计选派372名党建指导员，指导成立10个行业党组织、24个党群组织。通过织密组织体系，层层联动、兜底工作，确保联系不落一户、服务不漏一人。

以更优服务凝聚新业态

解决“管不好”的问题

区级层面加强统筹，健全议事机制，以新业态新就业群体联席会为载体，现场收集认领困难问题，“一人一策”协调解决交通法规讲解、急救医疗培训等问题20余个。

健全服务阵地，整合区级、街道、社区三级党群服务阵地和商圈服务点，建设63个“驿骑来”服务驿站并向就业群体全面开放，以“春城党建新力量”服务月为抓手，采用“街道+行业”联合、“部门+单位”轮值的方式定期开展活动，设置两新组织党工委成员单位部门联系点、直报点30个，围绕送暖、安全、健康等5个方面制定25项服务清单。

健全服务体系，街道层面做细服务，以党群服务中心、“驿骑来”服务驿站为平台，推行延时服务、“不打烊”服务，解决街道社区“靠近不走近”问题，同时延伸触角，用心用情用力解决好“一老一小”等“后顾之忧”问题，把新就业群体组织起来、凝聚起来，开展红色义诊、法律咨询等活动200余场，服务超过7000人次。

以更好发展推动新业态

解决“管长远”的问题

党组织强力搭台，引导“两新”群体把幸福感获得感转化为高质量服务群众、推动发展的实际行动。

鼓励新业态企业大胆创新，发挥龙头作用，示范带动产业发展，解决新兴领域本身存在的政府监管“盲区”和行业发展“空白点”，为规范行业规则体系提供有益实践和建设性意见。

广泛开展“我为发展献一策”“立足岗位作贡献”等活动，设立党员先锋岗、经营户，评选星级示范党组织、先锋骑手、优秀党员，激发参与基层治理积极性。

引导发挥新业态新就业群体“民情哨兵”“移动探头”作用，以党员志愿服务活动为载体，组建“彩云追月骑手团”“新业态劳动者志愿服务队”“驿骑服务队”等73支志愿服务队，围绕基层治理、服务群众等方面开展多样化志愿服务活动，当好城市“主人翁”，成为助力基层治理“新力量”。（来源：春城先锋微信公众号）

（呈贡区融媒体中心 供稿）