常熟市尚湖镇翁家庄村围绕“乡村振兴”战略和实现集体经济高质量发展目标,通过研读政策导向、结合本村实际、挖掘发展潜力。制定了“一是系统谋划振兴路径,整合调优存量资产;二是坚持多元发展理念,合力共享抱团红利;三是改造低效落后资产,实现资产增量收益”“三步走”的发展路径。
坚持党建引领,画好“路线图”,系统谋划振兴路径
一是强化规划导向。翁家庄村党委坚持发扬“四敢”精神,每年初部署年度村集体经济发展计划,研究发展思路,谋划发展措施,大到村级项目投资大型工程建设,小到村民福利、环境整治,逐一勾勒清晰,并将相关职责落实到人。定期召开月例会、周例会,专题研究村级发展“破题方法”,全力挖掘发展潜力,增强发展动力。二是加强队伍建设。翁家庄村党委注重发挥党组织“协调各方,统筹全局”的优势,通过建立横向互通、上下贯通、共促共融的党建引领网格治理工作体系,推动资源利用最大化。通过各种途径,培养选拔带动能力强的村干部,引导思想素质高、有经济头脑、善经营的党员进入村两委班子。充分利用各类专业技术培训,对村干部和致富带头人进行系统培训,提升素质、更新观念、拓宽发展思路,不断增强村级组织的战斗力,增强基层党组织干事创业的内生动力,着力打造一支战斗能力强的党员队伍。三是打造共建新模式。探索“发展共谋、合作共赢、资源共享”的村企共建模式,引导辖区8个企业党组织书记担任乡村治理“合伙人”,通过“党组织+项目”形式认领推进结对村组“需求项目”,以优势力量资源解决基层实际难题。




聚力资源整合,携手“共同富”,组团抱团联合发展
一是破解资源制约“造血”强基础。发展空间不足一直是村级集体经济发展的一大制约,为突破用地瓶颈,翁家庄村与尚湖镇21个行政村达成了共识,通过抱团联合发展。2022年度,出资1.53亿元向常熟市尚联实业发展有限公司购买高标准型厂房5.4万平方米,现如今厂房已全部对外出租。通过厂房租赁、物业管理、工程服务等方式多渠道拓宽村集体可支配收入增长点,每年可增加村级集体收入54万元。二是盘活闲置资源“活血”破瓶颈。通过盘活闲置或低效使用的资产资源,以自营经营或租赁经营的方式,实现资源利用效益最大化。将闲置老村委及周边房屋出租给企业作为员工宿舍,每年租金可达15万元;修缮老旧厂房13400平米的,用作企业仓库和经营超市,加上土地租金,每年增加村级集体收入470万元。三是培育新型农业主体“生血”探途径。通过培养发展新型农业主体,提供专业服务,发展壮大产业升级,翁家庄村农业机械共有50台,其中插秧机15台、中拖30台、收割机5台,农业专业机械的引入,提高了大户机械化水平和积极性,为农业发展注入强劲后劲;2024年通过公开招标的形式将土地流转费增加了70元/亩,预计增加村级集体收入21万元。


产业兴旺,焕新“老载体”,持续壮大集体经济
一是产业兴旺,增资产壮财力。翁家庄村立足资源优势,以壮大集体经济、实现共同富裕为目标,坚持“政府主导、计划引领、规划先行、惠及三农”的工作原则,把产业项目化培育作为推动集体经济发展的有效形式,激发农村集体经济内生动力。结合村实际情况,清退梦飞地块低端低效、厂房破旧、隐患突出企业8家。投入1.35亿元建设标准厂房5幢,总建筑面积49200.23㎡,厂房租赁收入预计由原来200万元提高到1000万元,增长400%。二是强化服务,培育新型经营主体。随着翁家庄村工业园区建设步伐的加快,翁家庄村外来务工人员众多,内需十分旺盛,三产服务业受众群体面广量多,发展前景良好。翁家庄村创新工作思路,积极探索新时期村级集体经济的增长方式,把大力发展村级物业经营项目作为开拓村级集体经济新的增长点和有效突破口。2022年,成立鑫尚鑫保洁物业公司,为园区提供保洁服务、物业管理、绿化养护等服务,预计增加村级集体收入100万元。三是健全保障,提优产助发展。翁家庄村围绕扶优扶强、高质量发展的目标理念,切实帮助企业协调解决好生产经营过程中的各类矛盾困难,关注和支撑好企业在安全生产、环保治理、劳动用工、科技人才等各方面的服务需求,为企业正常生产经营营造良好的环境,同时助推企业抓好产业转型升级和技术改造升级,保障企业在加快转变经济发展方式中实现效益提升,从而也促进了村集体资产的保值增值,推动了地方经济向着稳健、高效的平台迈进。
翁家庄村通过开展乡村公共空间治理、盘活闲置土地、抱团购置资产、厂房提升改造等多种方式,作为壮大集体经济、改善人居环境的重要抓手,因地制宜真正盘活存量资源,以高质量的乡村产业振兴全面引领宜居宜业和美乡村建设。



