望城区扎实推进行政执法监督工作，持续提升行政执法规范化水平

今年3月，区司法局在行政执法案卷评查和法治政府建设督察工作中发现，望城区某单位存在执法专用公章使用不规范等问题，区司法局主动发挥行政执法监督职能作用，向该单位下发《行政执法监督督办函》督促改正。该单位收到通知后迅速整改，收回了执法专用公章并加强保管，避免了执法主体和程序违法的问题发生，“感谢区司法行政部门及时对我们工作中出现的问题进行监督，避免了我们执法工作违法问题的发生。”该单位相关负责人对这种执法监督形式表示非常认可。

5月20日，为进一步建立健全我区行政执法协调监督工作制度体系，强化对行政执法工作全方位、全流程、常态化、长效化监督，望城区委全面依法治区委员会执法协调小组印发《望城区行政执法协调监督工作机制》，对行政执法协调监督工作的主要内容以及职责分工和行政执法协调的范围、程序以及行政执法监督的内容、方式等进行了明确，该机制的出台是我区推进建立行政执法监督工作体系的重要环节，能够更好发挥行政执法协调监督职能，推进严格规范公正文明执法，提高全区依法行政和法治政府建设水平。

近年来，望城区坚持深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，扎实推进行政执法监督工作，不断提升全区严格规范公正文明执法水平。

完善制度，增强行政执法监督合力

今年，为进一步规范我区行政执法监督工作机制，强化“两法衔接”工作，防止和纠正违法或不当行政执法行为，区委依法治区办、区人民检察院、区公安分局、区司法局联合印发《关于建立检察监督与行政执法监督监督协作机制意见》和《望城区行政执法与检察监督双向衔接工作办法》，区人民检察院相关负责人表示：“《意见》和《工作办法》的出台，有利于进一步强化检察机关、司法行政机关和行政执法机关之间的密切配合，对推动协作监督、案件移送、案情通报、信息共享、意见反馈和落实等工作可以起到积极作用。”此外，区司法局还下发了《建立基层综合行政执法配合工作机制的实施方案》，确保各执法单位对街镇委托执法程序合法，强化街镇与执法部门的配合衔接工作。

明确责任，聚焦提升行政执法质量

我区每年定期召开执法协调小组专题会议，并开展行政执法评议工作，总结年度执法协调工作，研究部署下一步重点工作任务，对工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的单位进行通报。今年3月，区委依法治区办印发《关于贯彻落实＜湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025年）＞的工作方案》，督促指导各执法单位按照工作方案明确的分解任务和时间表，抓紧落实各项工作任务，切实加强执法监督成效，截至目前，全区各执法单位已开展各项法制业务培训20余场次。

夯实基础，提升行政执法队伍水平

区司法局多次组织全区行政执法单位开展行政执法业务能力培训及公共法律知识在线培训，并开展知识测试和排名。通过全省统一执法资格考试，审查行政执法人员资格，换发行政执法证件共计880余个，其中45岁以下执法人员占56.2％，本科以上学历占69.26％，执法人员数量增加21.5％。“这样的执法资格考试和培训很有必要，也很及时，大大解决了我们镇执法人员紧缺的问题，我们的执法人员从原来的3人增加到现在的11人。”辖区内某司法所负责人对区司法局的工作进行点赞。另外，今年2月，为加强执法人员管理，还开展了全区行政执法资格问题专项排查整治工作，共公示注销人员和证件信息25人，收回执法证件44个，有效提升了行政执法人员专业化、正规化水平。

创新方式，发挥专项执法监督作用

“这样的监督形式非常好，要每年坚持并开展回头看，为打好安全生产翻身仗贡献力量！”区委常委、常务副区长易文龙对我区安全生产专项监督工作高度肯定。每年，区司法局联合区检察院围绕安全生产等重点领域，通过单位自查、调阅执法台账、现场询问执法情况和评查执法案卷等多种形式开展专项执法监督工作，并形成专门工作报告进行全区通报，通过报告分析监管执法工作中存在的问题和原因，提出解决问题的措施，督促相关单位完成问题整改。此外，全区每年还多次开展执法案卷评查挂着，年评查案卷300余宗，向相关执法单位下发评查通报和行政执法监督意见书或督办函，有力提升全区行政执法案卷水平。（刘平）