呈贡区打好“五张牌” 优化中小企业营商环境
近年来，呈贡区深入贯彻落实中央、省、市、区关于促进中小企业发展的各项决策部署，全面贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，坚持稳中求进，迭代升级“整得呈”营商环境，为企业发展注入活水之源，坚定企业发展信心，促进全区市场主体倍增。截至2023年6月，全区共有各类市场主体61815户，较2022年净增7195户，增长率13.17%。
打好“政策牌” 精准施策有保障
出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，从降税减负、金融服务、营商环境、扶持培育等方面制定配套政策措施，厚植企业发展沃土。出台《关于促进产业转型升级和经济平稳健康发展的若干政策措施》，从扩大有效投资、加快培育主导产业、稳步提升支撑产业、大力发展对外贸易、强化创新驱动、促进市场主体倍增、扶持中小企业七个方面，制定64条针对稳企业促产业发展的具体政策措施，全力助企纾困。制定《关于支持云上小镇发展的若干政策措施（试行）》《鼓励科技企业孵化器发展的若干政策措施（试行）》《关于落实政府采购促进中小企业发展优化营商环境》等一系列配套政策措施，全方位支持中小企业发展。
打好“减税牌” 减轻负担助发展
呈贡区始终坚持把落实减税降费政策作为头等大事、重大政治任务来抓，认真落实组合式税费支持政策，安排企业纾困资金，减轻企业负担，支持实体经济发展。2022年，全区落实组合式税费支持政策，累计新增减税降费及退税缓税缓费10.47亿元（全口径税收）。安排中小企业纾困资金800万元。2023年1—5月，全区中小企业共计纳税12.31亿元，共有3413户次纳税人享受小型微利企业税收优惠政策，共计减免企业所得税1.99亿元；共有1962户次纳税人享受增值税优惠政策，共计减免增值税额1423.09万元；共有21264户次纳税人享受增值税小规模纳税人的税收优惠政策，共计减免增值税额5973.55万元；共有1户次享受金融机构中小企业贷款利息收入免征增值税，共计减免增值税20.48万元；共有61413户次纳税享受“六税两费”减免政策，共计减免1961.22万元。
打好“信贷牌” 缓解企业融资难
加快建立健全普惠金融示范区体系，引导金融机构加强对中小企业贷款的信贷指导力度，鼓励建立针对中小企业客户的金融信贷专业化分类、批量化营销、标准化审贷、差异化授权机制，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长，持续支持中小企业发展。截至2023年6月，呈贡区“昆易贷”白名单中共有93家企业，累计发放“昆易贷”13笔、金额2170万元。严格按进度拨付“贷免扶补”、创业担保贷款等政策贴息扶持资金，累计拨付2023年度创业担保贷款贴息29笔、金额527万元；累计兑付贷款笔数2678笔，金融机构创业担保贷款余额14530.36万元。提高中小企业预留份额采购比例，各采购单位2022年下半年400万元以上政府采购工程项目，统筹制定面向中小企业预留份额计划，将符合条件项目的预留份额由30%提高到40%以上。
打好“培育牌” 提升企业创新力
引导全区中小企业向“专、精、特、新、链、品”方向发展，激发涌现出一批优质的中小企业。全区共有创新型中小企业31户、专精特新中小企业7户、专精特新小巨人企业1户。构建覆盖各类创新主体全生命周期的科技创新政策体系，推动形成“小升高”“高变强”“强上市”三级梯次培育格局。呈贡区入库科技型中小企业119家，全区高新技术企业连续三年保持30%以上的增幅。积极引导科技企业孵化器、众创空间、中小企业公共服务示范平台健康可持续发展。呈贡区拥有国家级各类创新平台达到26个，省、市级科技创新平台24个，各级科技创新团队54个，昆明互创国际中心创业园、云上云大数据小型微型企业创业创新基地被评为2022年度国家小微型企业创业创新示范基地，2022年昆明云大启迪K栈备案为国家级众创空间。
打好“稳岗牌” 稳定就业促增长
认真贯彻落实稳就业、保就业各项决策部署，不断完善各项就业创业扶持政策，实施援企稳岗措施，降低企业用工成本。截至2023年6月，全区提供有效就业岗位2408个，城镇新增就业人员6881人，农村劳动力转移就业51919人，发放创业担保贷款527万元，城镇登记失业率控制在3.74%以内。充分发挥失业保险促发展稳就业保民生的功能，实施失业保险降费率、免减缓延缴社会保险费、一次性扩岗、扩大失业保险保障范围，为参保企业职工提供失业保险技能提升补贴一系列惠企利民政策。截至2023年6月，全区失业保险累计参保人数43031人，减轻用人单位失业保险缴费负担1723.57万元；发放中小企业失业保险一次性扩岗补贴454人、共68.1万元。
下一步，呈贡区将聚焦企业政策之求持续发力、紧扣企业发展之要雪中送炭，针对企业急难之事纾困解难，着眼企业成长之需谋划改革，以“排头兵”姿态大抓营商环境、力促市场主体倍增，为中小企业发展筑牢根基，充分发挥中小企业经济“毛细血管”作用，为全区经济高质量发展注入新活力。
