云南省数字经济开发区抢抓园区经济新机遇 提升营商环境软实力

今年以来，云南省数字经济开发区聚焦省委、省政府发展壮大资源经济、口岸经济、园区经济的重大决策部署，抢抓园区经济新机遇，积极作为、多措并举，切实提升营商环境软实力，持续助力项目建设和招商引资，全力推动开发区高质量发展。

完善项目建设的“四个一”机制

大力推行“三法三化”，不断健全完善一个重点项目、一名责任领导牵头、一个工作班子推进、一名具体责任人负责的“四个一”推进机制，围绕项目前期工作，制定专项工作方案，细化任务分解，明确由专人协助对项目报批报建涉及的审批受理条件、申请材料等进行梳理，优化办理流程，开展联动审批协同服务，持续整合园区“24小时政务自助服务专区”职能，确保569项政务服务24小时“随心办”，实现审批不见面、办事不求人、最多跑一次服务，项目前期审批时限缩短约30%。通过提前开展压覆矿产等区域评估，进行“承诺制”审批，简化审批程序，提高审批效率，加快办理规划、施工、消防等行政许可事项，最大限度地减轻企业负担，在符合规划、安全可控的前提下实施容缺预审，实现“拿地快开工”。持续推进工业项目“标准地”出让，不断增加土地供应收入。按照“能供尽供”的原则，开展批而未供工业用地处置，盘活土地资源，助力项目落地建设。2023年，均和云谷·昆明数智港二期等11个项目稳步有序推进，博优算力数据园一期等3个项目按预定时限开工建设。2024年，九州通西南大数据运营总部基地等14个项目计划新开工建设。

加速资源要素的高质量集聚

加快推进昆明市人工智能计算中心扩容计划，促进人工智能产业生态聚集。成功申报云南省2023年重点培育数字经济园区，采取“1+N+X”的工作机制（每条产业链由1个主要职能部门牵头，N个链上企业轮值，X个高校科研院所、社会组织等资源主体广泛参与），把各类主体“串联”成紧密型的产业联盟，形成立体化多维度的产业链工作格局，推动数字经济产业发展。结合开发区产业发展导向，协同区级职能部门多次研究，从省级赋权事项指导目录中，主动承接28个主项40个子项的赋权事项，进一步深化放管服改革，打造一流营商环境，激发市场活力。积极探索Mo新型工业用地的实地应用，在开发区内调整一定规模的Mo用地，丰富开发区产业用地类型，优化产业用地结构。制定开发区楼宇招商租金扶持政策，通过以商招商、以链招商等模式，深度挖掘外部优质项目资源入驻。深化全员挂钩联系企业制度，主要领导带头到挂钩联系企业走访调研，及时会办企业反馈的困难问题，助力企业健康发展。协调增设公交专线，投放共享交通工具，形成“通勤专线+公交专线+共享交通工具”的通行网络，全天候、全方位保障开发区企业基本出行需求。

强化资金支持的多渠道保障

组织云南云上云人工智能产业园及基础设施建设等6个符合条件的项目积极申报专项债，拟申报资金合计约14.62亿元。设立云南省数字经济开发区产业发展投资基金，一期完成注资1500万元，积极推动昆明均和科技创新基金的组建，吸引鼓励金融资本、产业资本和社会资本融入开发区，增强发展活力。联合云南省股权交易中心举行“2023彩云汇——创融互动，智达云南”企业融资路演活动，对21家企业完成了融资意向调研，昆明刘叔叔科技有限公司、云南赛元生物技术有限公司等6家企业已与投资机构签署融资顾问服务相关协议，另有4家企业计划签约。推动云南辛拓信息技术有限公司等26家企业成功入选“昆易贷”白名单，帮助入选企业获得“贴息+补贴+风险分担”，有效解决小微企业融资难的问题，降低了企业的综合融资成本，增强了财政资金撬动作用。组织新开工项目申报市级前期工作经费，云南云上云5G大数据园区先进计算片区新型基础设施改扩建项目已获批100万前期经费，多渠道争取省、市、区发展专项资金支持。联合区金融办邀请招商银行等8家在呈金融机构召开银企交流座谈会，与入驻企业就融资需求等进行面对面互动交流，精准助力企业发展。