落实条令条例 要始终做到“三个坚持”

条令条例是我军的基本法典和官兵的行为准则。当前,军队的条令条例和各项规章制度不断健全完善,但在军分区人武系统个别法规制度因为执行不力、落实不够而未能有效发挥作用。有的把条令条例作为口号喊,光说不做;有的抓工作比较随意,凭主观臆断和个人经验办事,以言代法、以权代法;有的采取实用主义态度,觉得需要条令条例时就强调一番,不需要时丢弃一边;有的处理问题不以条令条例为依据,而是另立标准、自以为是。以上等等,都是与从严治军的要求格格不入,要纠正上述存在的问题,关键是要严格贯彻落实条令条例,坚决执行各项规章制度,始终做到“三个坚持”。

一是始终坚持依法管理的理念。军分区人武系统从入职或招录开始,就必须加强条令条例学习教育,切实增强法规意识,使条令条例的法律地位在内心深处扎下根来。要充分利用各种新闻媒体,大力宣传条令条例,使大家随时随地都能听到、看到、学到;要结合季节变化、工作转换等实际,有重点地进行以条令条例学习为主要内容的作风纪律教育整顿,切实把常态管理标准统一到条令条例上来;要根据形势任务的变化和不同岗位、不同人员的特点,有针对性地搞好经常性教育,使大家熟知并通晓条令条例的主要内容和基本要求,坚决纠正明从暗顶、阳奉阴违、各行其是、我行我素等无组织、无纪律的现象,维护政令、军令的权威性和严肃性;要经常开展条令条例知识竞赛、经验体会交流等活动,使条令条例学习教育日益深入,坚持经常学、反复学,营造人人学条令、用条令、守条令的良好氛围,使大家成为法规制度的明白人,落实条令条例的有心人,不断强化法规纪律观念。要在学习贯彻条令法规上下功夫,坚持不懈地组织开展“学法规、用法规、守法规”活动,经常对照条令条例分析日常管理形势,把学习共同条令与各种专项条例结合起来,努力使安全管理工作走上法制化、制度化、规范化轨道。

二是始终坚持从严治军的导向。军分区人武系统干部和文职是贯彻落实条令条例的组织者,必须把加强执行力作为从严治军的抓手,做到严下先严上,严兵先严官,一级做给一级看,一级带着一级干。要坚持将条令条例学习作为日常业务学习的一项重要内容,纳入在职训练和政绩考核范畴,形成常态制度,做到常抓、常学、常议;要充分发挥院校和教导训练机构作用,通过举办集训班,研究和交流运用条令条例加强管理的措施和办法,做到统一动作要领、统一规范标准、统一习惯养成;要建立条令考核制度,在干部和文职队伍中培养和造就一大批“活条令”、“条令通”,不断提高按条令条例加强管理的能力。各级干部、文职必须严于律己、率先垂范,自觉做到“三个带头”,即带头学好条令条例,真正学懂弄通;带头用好条令条例,一言一行、一举一动严格按条令条例要求去带;带头维护条令条例的权威,做到有法必依、执法必严、违法必究,防止奖惩不严、滥施处罚、宽亲严疏,真正树立公正、公平、公道的良好形象。

三是始终坚持依法办事的习惯。落实条令条例必须贯彻教养一致、训管一致的原则,把功夫下在平时,立足经常反复抓,夯实养成基础。要坚持点滴养成,不讲大话、不说空话,从起居作息、言行举止、穿衣戴帽、集合站队、礼节礼貌和物品摆放等细小之处一点一滴抓起,严格落实条令条例规定的各项管理制度,条条坚决照办,款款认真执行,事事不打折扣,真正打牢自觉服从管理的思想基础、组织基础、制度基础。要采取不定时间、不打招呼等办法,加强监督、搞好检查,认真纠正违反条令条例的行为,力求问题不解决不撒手,切实把条令条例贯穿到战备、训练、工作、生活的各个方面和全过程。要坚持经常抓、反复抓、持续抓,真正养成习惯、形成自觉,不管工作忙闲、营区内外、检查不检查、领导在不在、集体活动还是单独活动都按条令条例规定去做,在持之以恒的严格要求和日常养成中,促进培养良好习惯,不断强化按规定、按制度、按职责办事的意识,保证整齐划一、令行禁止、高度统一。

(山东省费县人民武装部 解清)