云南省富源县产业工人队伍建设改革工作典型经验
近年来,云南省曲靖市富源县认真落实党中央决策部署和省市工作要求,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,以提高工人阶级先进性和主人翁地位为主线,聚焦富源“两区一市”发展定位,紧盯思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大5项重点任务,坚持高位推动、统筹谋划、协同推进,初步形成“百企示范、千企同步实施”的工作格局,在富源县营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,一支有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人队伍正在加速成形。
一、以组织领导为保障,筑牢“改”的基础。始终坚持和加强党的全面领导,在筑牢产改基础上持续发力,扎实推进产改工作不断走深走实。一是坚持高位推动。严格落实“紧扣实际、彰显特色、引领发展”的工作要求,将产改工作列入全县“十四五”规划,纳入县委专项督查内容、年度综合目标责任制考核,组建县产改工作协调领导小组,统筹调度和督促指导产改工作,形成了党委领导、政府支持、工会牵头、部门协作、企业参与的工作格局。二是强化政企协同。制定印发产改总体方案,细化了7个方面39项重点任务,结合实际制定了配套文件13个,进一步明确了各成员单位的行业推动责任、12个乡镇(街道)的属地责任、企业推动产改的主体责任,做到了产改工作件件有人管、项项有人抓、事事有人干。三是加强资金保障。累计为全县124家企业7415人发放稳岗留工补助370.75万元,拨付农村劳动力外出务工专列费用232万元,跨省务工补贴1640万元,发放911人技能提升补贴135.65万元;为10户纳税人享受职工教育经费税前扣除优惠政策,累计结转以后年度扣除额143.24万元;推动投入17600万元的富源职校实训基地、孵化基地及教学功能设施建成投用。
二、以宣传引导为支撑,汇聚“改”的合力。紧盯产改做什么、谁来做、怎么做。一是解决做什么。总结提炼出“成立一个产改领导小组、制定一个产改方案、着力抓好五大改革任务、展示一个产改特色亮点、提炼一个产改工作总结”的“11511”工作指南,通过召开座谈研讨会议、现场会观摩会议、邀请老师宣讲、组织劳模工匠进车间等方式,广泛动员全县94家规模以上企业、4.5万余名产业工人队伍积极推进产改,汇聚起了推动全县产改的强大思想共识。二是解决谁来做。创新建立“围绕1条主线、做到3个坚持、发挥4个作用、聚焦5个维度、打好6套组合拳”的“13456”工作机制,坚持巩固老典型与打造新亮点协同推进,按照“一企一策一方案”的原则,充分发挥领导小组“指挥员”、各成员单位、试点企业“联络员”“观察员”、推进产改企业“运动员”的“四员”作用,累计从全县煤炭产业、铝产业、高原特色农业产业等领域成功打造了33个可复制可推广的企业产改经验,为产改工作提质扩面明确了思路、提供了参考。三是解决怎么做。紧盯农业、能源、工贸“三大板块”,组建三个业务指导工作专班,采取“分组负责、分类指导、周例会、月调度”的方式,常态化深入企业一线共同制定和细化改革举措,列出工作清单,定期召开调度会议,分析研究解决产改工作推进中存在的困难和问题。将224个企业分类列入巩固提升一批、重点建设一批、同步实施一批“三个一批”任务清单,全县产改工作由“试点”向“整体”稳步推进。累计编制产改简报12期、产改专报2期,在富源县总工会微信公众号设置“产业工人队伍建设改革职工知识50问”专栏,在县级融媒平台定期播放劳模、“云岭工匠”等先进事迹。其中,《深耕“产改”闯新路》《云铝泽鑫“六子”工作新路径,让产业工人更有力量》等经验做法,在人民网、中国网、学习强国、云南日报、云南网等媒体平台上广泛宣传报道,做到了学有榜样,赶有目标。
三、以目标任务为靶向,突出“改”的实效。聚焦充分调动广大产业工人队伍的积极性主动性创造性,着力打造一支强大的产业工人队伍这一目标任务,积极搭建学习平台,加强思想政治引领,全县广大产业工人队伍感党恩、听党话、跟党走的自觉信念更加坚定。一是持续筑牢思想基石。聚焦“有理想、守信念”,制定印发《富源县产业工人党员发展规划》,成功组建了煤炭产业和铝产业链党建共同体,实行“两新”组织及产业工人队伍发展党员计划单列,近年来累计从产业工人队伍中发展党员63人。不断提升产业工人在“两代表一委员”和群团组织中的比例,现有县党代会代表3名、县政协委员29名、县人大代表18名,积极吸纳选拔优秀产业工人在工、青、妇等群团组织中兼挂职。持续深化理想信念教育和“中国梦·劳动美”主题活动,累计开展理论宣传宣讲进企业、进车间、进班组100余场次,以“我推荐、我评议身边好人”为载体,选树市级以上“道德模范”“身边好人”7人。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,累计开展劳模讲堂3期,展播“最美劳动者”风采7期。二是抓实抓细技能培训。聚焦“懂技术、会创新”,实施“富源”系列人才培养工程,引进煤矿安全监管急需紧缺人才17人,培育全县煤炭、绿色铝、魔芋、乌猪等产业发展关键领域人才18人,建立省级专家工作站4人、市级专家工作站6个、县级专家工作站3个、煤矿企业培训基地18个,建成东恒集团、今飞公司、后所煤矿等3个职业技能认定站,累计培训农村劳动力14300余人次,职业技能培训4350人,煤矿工人66批次32398人。积极深化校企合作产教融合,实行“订单式”培养“零距离”就业,由云南省后所煤矿与云南省工业技师学院签约培训新型学徒460名,组织富源职校开办了“今飞班”“永康班”“格威班”“程林班”,累计为企业培养技术型人才224名,实现“校中厂”“厂中校”。三是广泛开展劳动和技能竞赛。聚焦“敢担当、讲奉献”,结合县域产业布局和发展实际,大力举办煤炭、电力、电解铝、基层卫生、高原特色农业等工种的县级技能竞赛,扎实开展“4技5小2比”“劳模工匠助企”“求学圆梦”等活动,累计完成产业工人大练兵2万余人次,成功开展技术革新16项、选树技能带头人193人。积极承办和参加省市劳动和技能竞赛,成功承办瓦检员、企业废气治理工、风电运行维护工等3个工种市级技能竞赛,获评“曲靖市技术状元”称号2人,“曲靖市技术能手”称号9人,魔芋新品种引进示范及扩繁、魔芋米线成果转化推广应用等创新项目分别获得30万元、10万元的省级补助,创成省级职工创新工作室2个、市级劳模(工匠、职工)创新工作室3个,技师工作站1个。(李平、桂常盛、何秀、毛志伟,中共富源县委改革办)
