以改革应变局、开新局、求突破。长寿经开区飞华环保在剥离了债权债务的历史遗留问题后，轻装上阵，今年1—5月，实现营业收入10.07亿元，同比增长23.5%；利润总额4047.75万元，同比增加6928.24万元，而去年同期亏损了2880.49万元，企业扭亏为盈成果得到持续巩固。

飞华环保的变化，是长寿区盘活国有资产一个缩影。

长寿区近年来聚焦天然气化工新材料、硅基新材料、新能源材料等三大新材料产业细分赛道，通过股权投资引进了渝化新材料、千信新能源、纽米科技等龙头企业，形成了一批股权类资产。但由于历史原因，区内优质国企面临债务负担重，股权资产收益水平需提升等问题，亟待通过改革实现突破。

如何让沉睡的国有资产“活”起来？

长寿区深化央地合作，与中国信达、中国东方、深圳前海经纬公司签订合作框架协议，共同推动长寿区国有资产盘活，助力“三攻坚一盘活”改革突破重大决策部署在全区落地落实，让沉睡的国有资产“活”起来。

长寿区积极对接中国信达重庆分公司，通过“资金+方案”“资金+资源”盘活区内存量资产资源。今年6月，长寿区国有股权债权盘活项目获得中国信达总部审批。该项目的实施，契合长寿区域资源禀赋，符合区域发展战略。

为了深化央地合作，长寿区开展专项行动，解决政企分离改革难题。由于历史原因，飞华环保遗留了大量债权债务问题，企业负困艰难前行。长寿区梳理摸排了企业的存量债权债务，特别是捋清长寿区与化医集团的债权债务法律关系，理顺党政机关和国有企业关系，通过综合运用债务抵销、债转股等多种工具有效解决了长寿区、化医集团和飞华环保的债权债务历史遗留问题，助力实体企业“轻装上阵”。同时，中国信达利用债务重组的方式，盘活区属国有企业对实体企业的债权，回收盘活资金2.5亿元。

构建产业资源，推动股权专业有效整合，积极融合央地合作。长寿区聚焦资源整合，引入央企中国信达重庆分公司及信达证券参与区内存量股权盘活、赋能，旨在育龙头、调结构、优效益，激发资产效能，促进资产盘活与产业高质量发展相融合。结合引资及引智，借助中国信达综合金融工具箱，发挥股权管理、资产重组、价值增长、产业资源专业化整合和引战上市等方面的专业优势，推进市属实体企业股权的专业化整合。通过明确后续运营、处置思路，有效做到产融结合，盘活区内多家国有企业投资的股权约2.3亿元，实现了国有资产保值增值。

长寿区创新央地合作模式，携手央企通过“资产收购+共同处置”提高资产盘活效率，奋力实现了“存量资产盘活—债务压降—国资做优做强”目标，不仅理顺了国有不良债权债务关系，解决了历史遗留问题，更实现了国有股权资产盘活与国有资产保值增值，为区属国有企业“扫清院子”，也为长寿区发展新材料产业集群赢取了“增量”资金。（雷衍产）