镇雄县：“四化同步”推动转移就业 各族群众实现互嵌发展

镇雄县总人口171万人，有农村劳动力79.11万人。近年来，镇雄县委县政府聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，把劳动力转移就业作为推动各族群众共同走向社会主义现代化的重要收入支撑来抓，紧紧围绕有组织、有技能、有品牌、有服务“四有”目标，以“四化同步”推动劳动力高质量转移就业，以就业互嵌促进各族群众交往交流交融，通过就业增收以彰显铸牢中华民族共同体意识的意义，促进不同地区各族群众在就业互嵌中守望相助、手足情深、共同发展，走出一条“民族团结进步＋就业增收致富”新路子。

体系化构建：以党建为引领，构建由县级成立1家人力资源有限公司和1个人力资源服务行业协会，乡镇（街道）设立1个就业服务中心，村（社区）成立1个就业创业服务站和1个村集体经济劳务公司（劳务合作社），组成“2＋1＋2”高质量组织化转移就业体系。2021年以来，全县劳动力转移就业率分别达85.9％、88.3％、88.6％。

公司化运作：采取“用工企业＋村集体经济公司＋技能培训＋务工人员”企业化运作模式，加强县人力资源公司与村（社区）集体经济公司合作，由县人力资源公司收集用工需求，每年储备10万个以上就业岗位；村集体公司收集就业意愿，根据用工需求强化技能培训，提升就业能力。2023年开展各类职业技能培训13789人，稳定就业率达83％。

市场化推动：坚持市场需求、群众意愿相结合，推动“岗位供给清单”和“就业意愿清单”精准配对，实现市场企业用工需求与群众意愿供需匹配，确保就业规模和群众收入持续稳定。目前县内就业20.7万，占29.63％；县外省内转移就业7.51万，占10.73％；省外转移就业41.75万，占比59.64％。

精细化服务：坚持“就业地”和“大后方”相结合，充分发挥5个驻外就业服务工作站、44个在外党支部和镇村组干部作用，落实“五送”（送岗位、送政策、送技能、送温暖、送出行）政策，开展“四个一”（基层干部每月走访1次，教师每学期家访1次，家庭签约医生上门服务1次，倡导务工人员每周与在家老人孩子通话1次）活动，切实帮助务工人员解决“前方之虑”和“后顾之忧”，全面做好各项服务保障工作。

目前，全县农村劳动力已转移就业70.11万人，其中省外41.75万人、省内28.36人。务工人员最多的地点是浙江，达24.9万人，其中永康有6.7万人，永康本地人还亲切地把镇雄籍务工群众叫做新永康人。2023年，全县务工收入达271亿元；人均工资性收入13752元，占总收入的81.35％，各族群众实现增收有路子、发展迈步子、过上好日子。县民宗局、县人社局、各乡镇（街道）向外出务工人员发放《镇雄县铸牢中华民族共同体意识倡议书》《镇雄县民族团结进步工作宣传手册》（加设二维码），在务工地开展铸牢中华民族共同体意识宣传宣讲活动，教育引导外出务工人员牢固树立各民族休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的中华民族共同体理念，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，增强国家意识、公民意识、法治意识；引导、鼓励外出务工人员与来自全国各地各族群众广泛交往交流交融，实现就业互嵌。以镇雄酸汤猪脚、臭豆腐为代表的饮食文化以及以彝族火把节、苗族花山节活动为代表的民族文化在务工地与全国各地各族同胞共享共乐；外出务工人员也带回了咸鱼、缙云烧饼、梅干菜等饮食文化以及喝凉茶、喝早茶等茶文化，等等。据不完全统计，全县在外创业人员达1.5万人，购买商品房1.8万套，与不同民族通婚1.2万对。全县外出务工人员与全国各地各族同胞在交往交流中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，空间上不分远近、手足情深，文化上相互学习、和合共融，经济上相互支持、合作共赢，社会上互嵌居住、守望相助，心理上深入沟通、心灵相印，实现全方位深度嵌入，做得了合作伙伴、交得了知心朋友、结成了美满姻缘，深切体悟中华民族一家亲的温暖，形成了共居共建、共事共乐的良好格局，朝着同心共筑中国梦的目标携手奋进，助推中华民族共同体建设。