盘龙：“四链同构”闯出“残疾人服务一件事”高效办新路子

盘龙区政务服务管理局围绕“残疾人服务一件事”高效办工作目标，在资源整合、流程优化、联动办结等方面积极探索，与残联、民政、人社建立数据共享机制，实现残疾人证相关办理结果跨部门共享应用，开启残疾人“办证便利化、困难有补贴、就业有帮扶”高效服务新模式，切实减轻残疾人跑办负担，为残疾人群体幸福“加分”。

聚焦部门联动“建链”

围绕“跑多次、填多表、找多窗”等难点堵点，根据专项工作方案明确部门职责分工、节点任务、实施步骤、专班推进工作落实。聚焦残联、民政、人社部门服务残疾人业务办理场景，将残疾人证办理、“两项补贴”、城乡居民养老保险、高校残疾人毕业生一次性求职补贴等相关服务事项，整合到区级政务服务中心综合窗口，采取集体研究、分步突破、综合论证等措施合力攻坚。召开“残疾人服务一件事”专题会议集中破解“多表整合”等难题，按照“循序渐进、先易后难”原则，精简办事材料，优化并表申报、并联审批等流程，形成残疾人服务“一件事”联办申请表，对5个服务事项实施渐进式融合，建立以部门主责为牵引的联动工作链。

聚焦闭环运行“补链”

围绕健全完善服务机制，在原先仅街道收件办理的基础上增设盘龙区政务服务大厅“综合服务窗口”，方便办事企业和群众。采取公示服务指南等措施书面告知办理流程和必备资料，形成“1次告知+1次办理”的服务模式，确保残疾人不折腾、不等待。推行“一窗受理”模式，对每个服务事项采取“一表填报”，由综合窗口一次性完成涉及部门所需信息和材料的收集，确保残疾人不辗转、不往返。建立服务事项分类处置机制，根据残疾人办理需求分配办理清单，对残疾人证核发、变更、迁移实行计划内填报，对就业帮扶落实需求性服务，对“两项补贴”、城乡居民养老保险参保强化引导式办理，“残疾人服务”一件事实现闭环运行。

聚焦服务提质“强链”

围绕提升有质量，将高效办事贯穿始终，原来相互独立的服务事项由职能部门及时承办，残疾人填报残疾人证办理信息后，就业帮扶、“两项补贴”、城乡居民养老保险补助实现并行推进。“线下”，按照 “一表申请、统一受理、后台流转、并行办理”的要求，统筹5个服务事项所需填报资料，建立综合窗口服务效能评价机制，“多部门”申报实现“一窗式”受理。缩短办理时限，形成残疾人服务 “一件事”标准化流程；“线上”，积极探索分别送达各部门审核资料的新路子，通过共享电子证照库等方式打通数据壁垒，实行办理结果分类反馈机制，残联、民政、人社部门分别对所负责事项履行办理结果反馈责任，各事项办件结果全部实现“送件上门”。

聚焦效应集成“延链”

围绕残疾人多维度帮扶为目标，明确区政务服务中心综合窗口为“残疾人服务一件事”线下高效办的主要途径，负责全面统筹残疾人证办理后的各类服务保障工作，让“少跑腿”与“多办事”真正产生聚合效应。既抓实现有的5个服务事项，又不断丰富服务渠道，持续拓展残疾人服务事项内容，贯通残疾人服务“最后一公里”的全链条，为不断满足残疾人对美好生活的新期待作出积极贡献。

（盘龙区融媒体中心 供稿）