四川岳池县:“有事来协商”解决群众“烦心事”
7月23日上午,在四川省广安市岳池县朝阳街道麻柳桥社区“协商议事室”里开展了一场别开生面的协商会议。
该县政协相关政协委员、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、广安爱众智慧新能源有限公司、朝阳街道、等单位负责人与小区居民代表围坐在一起,针对麻五、即九小区安装电动车充电桩等问题,共同找对策、解心结。
这是市政协借助“有事来协商”平台,通过百姓点题、部门作答、共促解决的方式,化解百姓操心事、烦心事,把协商民主嵌入基层治理中的生动实践。
汇集基层协商“聚合力”
“开展‘有事来协商’工作,是我们破解市、县政协基础工作薄弱、人员力量单薄难题,将政协履职触角延伸至基层的一项创新举措。”市政协地联委负责人说。
近年来,市政协注重发挥专门协商机构作用,突出“协商”主责主业,把推进“有事来协商”工作作为提升政协工作服务中心大局贡献率的重点工作来抓,推动人民政协制度优势转化为基层治理效能。
为汇集各方力量,市政协争取市委把“有事来协商”工作纳入年度协商计划,成立了以市政协主席任组长,其他主席会议成员任副组长,专委会主任、县(市、区)政协主席为成员的“有事来协商”工作领导小组,制定进一步深化“有事来协商”工作意见,构建起市政协统筹指导、县(市、区)政协具体负责和市县政协专委会全程参与的“1+6+N”工作推进体系。
同时,建立市政协主席会议成员联系指导县(市、区)政协工作机制,督促指导全市“有事来协商”工作向纵深发展;建立市政协地联委与县(市、区)政协的常态化沟通联系制度,统筹开展协商活动,协调解决相关问题。县(市、区)政协领导及市县政协专委会,按照分工深入园区、乡镇(街道)、村(社区)加强指导,积极组织、参与协商活动,协调解决问题,推动“有事来协商”工作规范有序开展。
此外,坚持每年召开“有事来协商”现场推进会,编印《全过程人民民主的广安实践——广安市政协“有事来协商”工作汇编》系列书籍,推动各县(市、区)政协形成创先争优、比学赶超的良好局面。
“我们还建立考核机制,把委员参与‘小微协商’活动作为履职考评的重要内容,写进委员履职档案,推动委员参与‘有事来协商’工作全覆盖。”市政协地联委负责人表示。
搭建基层治理“连心桥”
“政协搭台,群众唱戏”。在“有事来协商”工作中,市政协积极探索政协协商同社会治理相结合的新形式、新路径,指导县(市、区)政协因地制宜建设协商议事平台,组织群众代表和相关部门负责人就近就地开展“板凳协商”“院坝协商”“田间协商”“厂区协商”等协商活动,解决群众“急难愁盼”问题。
为推进“有事来协商”平台建设标准化、协商活动常态化、协商成果实效化,助力基层治理现代化,市政协制定《广安市政协“有事来协商”工作规则》,统一设计具有广安特色的“有事来协商”LOGO标识,统一制定协商议事站(室)建设“六有”标准,统一全市协商议事室制度建设和工作规范,统一“有事来协商”工作流程和会议流程,不断优化议题产生、调研开展、会议组织、成果转化等环节,以规范建设推动质效提升。
各县(市、区)政协按照“不建机构建机制”的原则,在乡镇(街道)、园区设立政协工作联络组,在乡镇(街道)、园区和有条件的村(社区)建立协商议事室,作为基层政协委员参与“有事来协商”活动和收集社情民意信息的履职阵地,确保基层政协工作有队伍、履职有阵地、协商有平台。换届以来,全市已建立政协工作联络组125个、协商议事室450余个,实现了乡镇(街道)全覆盖。
同时,市政协致力打造“有事来协商”升级版,注重强化品牌效应,在创建“有事来协商·广事好商量”共有品牌的基础上,指导各县(市、区)政协分别打造出“前沿协商”“‘蓥’在多商量”“‘岳’您议事”“武事聚共识、胜在多商量”“德邻让水好商量”等具有地方特色的工作品牌,推动民主协商意识在基层越来越浓,协商民主之花在基层遍地绽放,政协影响力和凝聚力在基层越来越大。
化解基层百姓“烦心事”
“感谢政协帮我们解决了实际问题。”“政协‘有事来协商’平台很好,让我们能够及时了解基层群众的呼声,也让我们能够有针对性地解决好群众的‘急难愁盼’问题。”在麻五、即九两个小区安装电动车充电桩协商会结束后,居民代表和县级部门负责人纷纷给政协“点赞”。
为充分发挥“有事来协商”在基层治理中的重要作用,各县(市、区)政协按照“就近就地、便于工作、综合搭配”的原则,将1850余名省、市、县政协委员全部编入乡镇(街道)和园区政协工作联络组,下沉相关村(社区)和企事业单位。各乡镇(街道)和园区政协工作联络组由县(市、区)政协主席会议成员分片联系、专委会具体指导,推动广大政协委员通过政策宣传、调研视察、提交提案、反映社情民意信息和参与协商议事活动,主动结民亲、访民情、帮民困、解民忧,打通政协工作“神经末梢”,畅通服务群众“最后一公里”。
武胜县政协为蚕桑产业发展出谋献策;广安区政协帮助村民实现“家门口”就业;武胜县政协助力两村之间的断头路顺利通车;华蓥市政协解决了饮水管网升级、村级道路硬化、农村路灯安装等一批群众关心关注的问题;岳池县政协有效解决和落实为残疾人鉴定开通绿色通道、闲置公厕利用等民生实事和社会难事……
用情践行“为民之责”,用心书写“发展答卷”。“广安市政协各级组织和广大政协委员将继续牢固树立以人民为中心的发展思想,主动适应时代新要求,回应人民新期待,积极开展‘有事来协商’工作,在推进全过程人民民主的基层实践中作出应有贡献。”市政协相关负责人说。(夏兴初、卢琴)