“文明助推 共建共享”推动社区共治新路径

近年来，浙江省丽水市莲都区岩泉街道聚焦文明城市“共建”与城市文明“共享”，全面探索“社区＋业委会＋物业”三方协同社区共治创新路径。探索小区治理从“单一管”向“多元治”行动路径，实现“文明助推＋多元共治＋居民自治”。建好“一核多元”体系，即以社区党委为核心，以社区业委员会、物业管理公司、驻辖区企事业单位、协会商会等社会组织为支撑，形成多元互动、多方参与、共建共享的社区治理格局。强化社区的核心作用，持续推进“网格化”管理，配齐优化业委会、物业、楼道长、志愿者多元网格力量，切实打通基层治理的神经末梢，做到“人在网中行、力在网中聚、事在网中办、结在网中解”。

扩容共建“朋友圈”

以常态文明城市创建为抓手，充分发挥社区桥梁纽带作用和社区党员干部网格管理作用，以“网格＋”模式汇聚社区治理力量。对业委会选举、物业选聘严格把关，推动优化机制，牵头入户征集业主意见，引导下沉党员志愿者参与社区治理和业委会选举，夯实“一核多元”工作机制。统筹整合辖区帮扶单位、共建单位、志愿者、经营户、楼道长等多方力量，激活小区治理微细胞。

联合莲都区物业服务行业协会党支部，开展党组织“双覆盖”集中攻坚行动，以单建、联建等形式成立物业企业党组织，全方位提升物业小区消防安全、垃圾分类、出租房管理等专项能力。通过激活“红色物业”，开展一系列增值服务，物业联合社区志愿者、业主、工作人员等，每月组织“清洁家园行动”，发挥有责任心、有带动能力、居民认可度高的业委会委员的主体作用，鼓励小区业委会开展自我管理。

激活共治“新引擎”

着力融合社区、物业、业委会共治共建机制，提升多元主体参与社区治理的活力，抓实业委会、物业企业关键主体，精准回应居民需求，有效形成“党群共治、社企联治、居民自治”的社区治理新模式。建好议事平台，延伸街道、社区“议事、商事、办事”触角，联合业委会、物业将“微阵地”建到小区里、搬到群众中。成立惠民议事站、有礼议事亭，制订多项小区车辆管理制度，解决了停车收费、人车分流等问题。

用好商事机制。发挥社区为“主心骨”、业委会为“当家人”、物业为“大管家”，探索建立“民情三方联访、民事三方联议、民忧三方联解”的共治机制。东港社区推出“1030民情茶座”参与议事协商活动并将“阳光票决制”纳入小区议事机制；天宁社区推出三方协同“红色合伙人机制”。组好办事队伍，发挥在职党员、社区干部、楼道长、物业、业委会等力量，织密小区治理“微队伍”，形成多元共治新格局。和平社区主动探索以“儿童视角”赋能社区治理，通过公开招募组建了一支42人的红领巾楼道长，与党建引领“微网格”治理体系结合，创新建立“桂语童网格”三级治理体系（红领巾楼道长—儿童议事团—童网格）；发挥业委会主责作用，配齐青年专职网格员，选优配备青年楼道长，全力推广青春微治理模式；联合物业成立“红色管家巡逻队”，为老年群体提供上门“帮办代办”服务。

深耕共享“心服务”

发挥“群众主体”作用。发动群众进行自主参与、自我服务、自我管理，优化小区居民事居民议的“主理人”模式，引导动员居民参与社区治理，提升居民在自治中的获得感、幸福感。优化共享矩阵。突出群众主体，充分利用物业用房、小区架空层等资源，三方协同建好小区居民“共享空间”。

精准志愿服务。聚焦小区居民所需所求，联动协同开展志愿服务活动。天宁社区绿洲花苑和水木清华南苑成立文明巡查队、邻里服务队、医疗服务队“三支队伍”开展活动，组建“模拟家庭”服务队；组建“银耀宣讲队”“银耀法制调解工作队”等6支银发队伍，服务居民1000多人，达成帮扶互助15对。

开展特色活动。结合我们的节日、社区邻里节、浙风十礼等活动，提升居民的参与度和自主性，提高其幸福感和获得感。灵山社区搭设青春聚场平台，举办音乐节、舞蹈节、戏剧节等文化艺术类活动20余场，吸引了580余人次参与；丽阳社区聚焦老年群体多的特点，组建了太极拳剑队、健身球操队、夕阳红民乐队等10支队伍，推出烹饪、声乐、越剧、书法等12个“夕阳乐享”项目，每年举办各类老年人文体活动200余场。下一步，岩泉街道还将聚焦群众“微”需求，社区治理“微”细节，突出群众主体作用，找好“三方协同”路径，让小区治理更好提质增效。（徐江宏　郑玄）