今年以来，四川省广安市前锋区深入落实“改革深化年”部署，坚持改革创新不止步，加快重点领域改革，以学区制改革推动区域内学校优势互补、资源共享、教学互通；深化“放管服”改革，拓展“一网通办”“川渝通办”范围和深度，打造政务服务最优区；厚植科技创新沃土，鼓励企业开展关键核心技术攻关，变“知产”为“资产”。以改革增动力，以环境强引力，以创新添活力，以革故之锐破壁垒，“新”的活力更加迸发。

加快学区制改革 共享优质教育

“以前学校多是单打独斗，现在交流合作更密切了。”谈及学区制治理改革带来的变化，前锋区代市学区初中段学区长、代市实验学校校长张瑞坤如是说。

据介绍，代市实验学校今年组织开展了5次学区内教师联合教研活动。学校教师主动走出去，到不同学校进行教学示范、专题讲座和疑难问题解答，促进学区内优质教育资源共享。

这是前锋区深化学区制治理改革的生动写照。近年来，针对城乡教育资源配备不均、乡村薄弱学校办学质量不高等问题，前锋区试点实施学区制治理改革，通过合理布局义务教育学校、深化“县管校聘”改革、优化配置教育资源，充分发挥学区中心校的辐射带动作用，打破校际壁垒，实现教育资源集约节约，促进教育质量提升。

“我区出台《广安市前锋区义务教育学区制治理改革实施意见》等4个文件，及时解决学区制治理改革中的突出问题3个，明确5大目标、10项重点工作及52个具体任务，以学区制治理改革推动全区教育资源的整合。”前锋区教科体局相关负责人表示。

目前，全区义务教育阶段学校划分为3个学区，每个学区选取2所不同学段的优质学校为中心校，确立学区长6个，与学区内同学段学校组成教育融合发展共同体，实行学区内学校联盟发展。

今年以来，3个学区开展全区特色体育节、艺术节、读书节11场次，参与师生7000余人次。发挥本土资源，开展区域教育跟岗学习，受益教师人数达800人次。定期开展学区内跟班学习、课题科研、教学研修等活动170余场次。建立学区教育资源库，集体备课成果110余件，内部刊发研讨文章50余篇，推动学区内教师交流合作，共同提升教学质量。

深化“放管服”改革 优化营商环境

9月5日，户籍在重庆的王先生因社保卡丢失来到前锋区政务服务大厅办理新卡，不到10分钟就完成了所有程序，方便又快捷。

这是前锋区深化“放管服”改革，优化营商环境的一个缩影。今年以来，该区健全“川渝通办”事项动态调整机制，在现有311个通办事项基础上，积极推动国家13个“一件事”中的“新生儿出生、社会保障卡居民服务、开办运输企业、企业破产信息核查”4个“一件事”川渝通办。2024年以来，全区线下办理“川渝通办”事项127件，实现群众提交一次申请、准备一套材料，一次就能办好，足不出户便能尽享便捷。持续推进川渝市场主体实现“云注册”“云迁移”，2024年已有2户重庆企业通过网络登记实现注册地址变更。

同时，该区推行投资项目集成审批，全区8个投资项目审批单位全部派员入驻工程审批专区，按照“事前指导、一家牵头、并联审批、限时办结、事后回访”思路，落实“店小二、保姆式”审批服务，实行一站式受理、办理。对投资项目审批事项、办理流程、所需资料等信息实行“一张清单”告知，落实多个事项并联审批，减少跑的次数，推动投资项目快速开工建设、落地投产。全区工程项目一张蓝图策划生成数、并联审批率、联合验收率均排名全市第一。

此外，该区在全市率先开展综合窗口改革，按照“入门精准导服，前台一窗受理，后台分类审批”的模式，设置“6+1+1”综合窗口（6个分领域专区：办税、法律援助及公证处、户政及出入境、婚姻登记、社保、医保，1个无差别综窗专区，1个工程项目审批专区），实现引导服务、受理、审核、决定、出件各环节工序化、流程化，有效解决窗口数量多、工作忙闲不均、人员难以管理、行政成本高等问题，大力提升审批时效，窗口减少率达45.5%，办事等待时间减少60%以上。

厚植科技创新沃土 积蓄发展动能

“我们与西南交通大学联合开展了抗氧化PVC电缆制备成果转化与应用示范项目，目前形成年产10万米抗氧化PVC电缆的生产能力，申请实用新型专利产品1件，实现新产品销售收入200万元。”广安金侑达电业科技有限公司总工程师徐雄介绍，公司位于前锋工业园区。近年来，公司坚持把科技创新作为发展的第一动力，每年投入500多万元用于“智改数转”与产品研发。

如今，金侑达公司已实现重点车间生产线全流程数字化改造；电缆生产和交易实现全流程品质管控；通过与四川大学、重庆大学、西南交通大学等高校的深入合作，一大批以新材料为主的高校科研成果在此得到转化，实现“知产”变“资产”。

这是全区加快科技创新赋能的典型事例之一。今年以来，前锋区以发展新质生产力为引领，以科技创新推动产业创新，以智改数转为重点，深入推进新型工业化。

政府“做媒”，推进“产学研”。挖掘各地优秀科技资源，协助四川广安和诚林业开发有限责任公司与仲景中医药产业研究院签订产学研合作协议，建立“院企”紧密合作关系，突破传统的产品领域，开展花椒保健品、花椒日化产品、花椒食品、花椒饮品、花椒工艺品等技术研发，力争研发“广安青花椒”产品新成果，让仲景中医药产业研究院的花椒素、艾草等多种成果能够在前锋转化落地。

跨区域合作，唱好“双城记”。贯彻落实《科技协同创新发展合作协议》，前锋区教科体局与重庆市江津区科学技术局联合开展活动2次，进一步推进前锋区与江津区在科技创新和成果转化上开展深度合作，助力提升技术市场服务能力和水平，助力两地成果转化工作走得更深更实。

“下一步，我们将加强研发费用加计扣除等相关政策的宣传解读，落实企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策，帮助有需求的企业争取‘天府科创贷’，引导企业加大研发投入，强化企业创新主体地位，推动科技创新与产业创新深度融合。”前锋区教科体局相关负责人表示。（张咪、何倩、姜曦悦）