体育强国发展中的体育标准化建设选择

体育标准化是通过体育标准的编制、发布和实施，在体育领域内获得最佳秩序的过程与活动。当今世界势不可挡的经济全球化、贸易全球化、制造过程全球化、科技创新体系全球化增加了世界各国相互依存的程度，同时也加剧了各国之间的竞争，标准之战如火如荼。抢占标准制高点，也上升为世界发达国家的重要国家战略。世界发达国家在发展过程中，形成了各具特色的体育标准化发展模式，为提升本国体育竞争力发挥了重要作用。我国早在《国家“十五”科学技术发展规划》中，就将“标准”同“人才、专利”一起列为国家科技发展三大战略。党中央、国务院在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，将技术标准战略作为科技创新的重要战略措施；《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》将标准定位为国际竞争的核心要素。因此，规划我国体育标准化发展方略具有鲜明的时代背景和现实要求，也是新时代背景下体育强国发展的必然选择。

首先，体育标准化建设是支撑体育事业发展的需要。体育标准化是体育事业、产业科学发展的重要技术支撑。实施体育标准化战略是实现体育事业、产业科学发展的技术基础，是推动我国由体育大国向体育强国迈进的重要技术支撑。体育事业的快速发展为我国体育标准化工作的开展提供了难得的发展环境和空间，标准对体育事业的科学发展所起的技术支撑作用已经开始显现。　体育标准化近些年来在提高体育产品质量、规范体育市场秩序、保障群众健身安全、提高运动训练质量等方面发挥了不可替代的重要作用，中国制造的田径、乒乓球、体操、运动枪弹等产品进入奥运会等重要赛事，这得益于标准的引导和技术的保障。

其次，体育标准化建设是支撑群众体育事业发展的需要。在全民健身领域，自《全民健身条例》实施以来，对体育标准化工作提出了迫切要求。要求有关主管部门加快研制高危险性体育项目相关体育设施国家标准及配套措施，为体育主管部门行使经营高危险性体育项目行政审批权提供技术依据，以保障《条例》的贯彻实施。面对中国体育快速发展提出的更高要求，我国体育标准化存在的标准数量少、适用性差、标准体系空缺，体育场地、设施、用品和服务的标准化、规范化程度低等突出问题，导致对体育发展支撑严重不足。当前我国正处于由体育大国向体育强国迈进的伟大征程中，加强体育标准化基础理论研究，提升体育标准化水平已成为一项刻不容缓的紧迫任务。

第三，体育标准化建设是转变体育发展方式的需要。按照科学发展的要求，体育事业的科学发展离不开标准化。近年来，国家在标准化基本原理、标准化经济效果评价、标准体系建设等方面取得了系列成果，为体育标准化理论研究的深入开展奠定了基础。通过加强体育标准化研究，加大工作力度，不仅可以促进体育对外交流、推动中国传统体育项目向国际推广，同时也是加速体育科技研发和成果转化、提升体育公共服务总体水平、提高运动训练效益的重要保障和有效手段。因此，体育标准化建设有助于推动我国体育事业发展方式由粗放型向集约型转变。

第四，体育标准化建设是加强体育和体育标准化管理工作的需要。体育标准化的根本目的是为了在体育领域内获得最佳秩序和效益，其功能机制在于揭示体育标准化活动的基本客观规律。在宏观层面，体育标准建设可以为相关体育管理及体育标准化管理部门制定宏观政策和发展规划提供理论支持；在微观层面，通过体育标准化发展状况的调查及有关问题的梳理，以及对体育标准化发展路径的理论探索，可为有关部门提供理论参考，有助于加强我国体育标准化工作的组织管理，进而助推体育强国的发展。

体育标准化活动会能带来直接的经济效益和社会效益已得到世界各国公认，研究表明，标准化对其国内生产总值（GDP）的贡献率可达到2％以上。体育标准建设的推进可为我国体育行政管理部门、体育企业、体育标准化专业技术组织开展体育标准化活动提供理论依据和智力支持，对于提高体育标准化组织管理水平，推进体育标准化活动深入开展，提升我国体育核心竞争力具有重要应用价值，可为我国制定体育标准化未来战略和发展规划提供直接参考，对于我国体育标准战略的实施、地区标准化能力和企业市场竞争力都有很好的借鉴。首先，受标准直接影响或间接影响的相关机构或企业可以从中获得信息，制定并实施他们未来的标准化战略。其二，体育标准化组织或机构可以使用研究结果选择适合当前发展、能够改良的领域，用户满意的领域提供资金和政策资助。其三，为建立适应我国社会主义市场经济发展要求的完善的体育标准体系、标准化管理体制和标准化工作运行机制提供依据，进而助推体育强国建设。

面对新时代发展要求，制定符合我国体育科学发展和适应未来国际竞争要求的发展路径，是提升我国体育标准化整体水平的必然选择，也是当前体育强国建设中的必然选择。当前，我国体育标准化发展状况还存在一些不足，体育标准化在管理机制、标准体系、标准数量与水平、标准适用性、标准技术组织与人员、标准经费等方面还亟待提升与加强。在体育标准化管理体系特色，标准化管理机构、层级、职能、运行体制机制等还需要发挥特色价值；在体育标准研制体系的特色方面，还需要研发、标准制修订程序、采用先进标准程序；在体育领域现行标准的结构、层次、形式、数量、类别、范畴、标龄等方面还需要进一步改进；在体育标准实施体系方面，对标准化法律法规、合格评定、检测认证、服务及资源保障状况还需加强；在体育标准发展战略方面，对体育标准重点领域、发展趋向等须进一步把握。特别是在当前体育强国建设中，针对我国体育标准化发展存在的问题与不足，基于国际视野，定位我国体育标准化发展的目标取向、战略要点、重点领域等实施措施与手段显得尤为必要，这能够在很大程度上推进体育强国建设。（四川文理学院，沈娟　副教授）