营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”，而一流的营商环境则是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。

在拼经济的关键时刻，四川省广安市岳池县强化多方位保障，着力擦亮政策暖心、服务贴心、投资放心、经营安心、生活舒心的“近‘岳’远来，‘池’久满意”营商环境品牌。

在高质量发展过程中，县委、县政府与全县民营企业始终同心共向、同频共振。今年上半年，全县实现民营经济增加值85.9亿元、增长9.1%，占GDP比重61.5%，拉动GDP增长5个百分点；上半年，全县民营经济实现税收6.49亿元、占全县税收总额的61.7%，全县纳税前50位的企业中有32户是民营企业。

高位推动 优无止境

市场主体“增”势喜人

研究出台持续优化“两个环境”35条措施、促进工业稳定增长20条、规模以上工业企业培育扶持办法等一揽子政策，从市场准入、土地供应、税收减免等方面为民营经济发展清除障碍，释放出鼓励支持民营经济发展壮大的强烈信号；

及时兑现招商引资奖补2174.98万元、规上企业培育奖补78万元、输变电产业奖励1289.705万元等补助资金3542.68万元，切实把“纸上文件”变成企业“流动资金”；

在支持中小企业发展方面，去年以来，授予中小微企业政府采购合同金额3.4亿元、占比高达99%；

创新开展“企业评局长”活动，上线“岳满意”微信小程序，从不同行业领域、不同部门、各类企业、新闻媒体中聘用12名岳池县营商环境特约观察员，赋予市场主体话语权、“打分权”，勇于“挑刺”“揭短”“亮丑”，真正做到让营商环境问题无处藏身；

政策不断加码，力度只增不减！近年来，岳池县支持民营经济发展脚步从未停歇！

欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。岳池县把拼经济落实到拼环境上，持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”，召开专题会议研究部署相关工作，明确每名县级领导联系2户民营企业工作制度，以更优的服务营造良好的发展环境。

感受到这份决心，企业家坚定地把真金白银投向岳池。“投产7年，我们追加投资3次。”四川仁安药业有限责任公司总经理何勇讲述了企业与城市共同成长的故事。2017年仁安药业投产以来，年产值逐年增长，已成为全省规模最大的原料药生产企业之一，成功创建省级中试研发平台，“今年初，公司再度投入2亿元进行特色原料药项目建设。”

经营主体“增”势喜人。截至今年9月底，全县共有市场主体36267户，同比增长6.99%；民营市场主体35392户，同比增长约7%，占所有经营主体比重超过97%。

深化改革 有求必应

市场主体底气更足

企业项目入驻从建设到竣工投产的审批时限从290个工作日压减至82个工作日；

企业开办时间压缩至1个工作日；

企业登记时间压缩至4个小时；

审批服务一直在提速！企业发展环境持续向好！

普康药业从签约到投产仅用21个月；

天台山制药从签约到开工仅用半年时间、跑出了当年签约、当年开工的“岳池速度”；

鲜明为企的态度，马上就办的行动，让越来越多的企业家倍感振奋。“快！”是超达·森林花海项目负责人陈仕海的办事感受，今年10月15日他拿到了施工许可证，仅用时两天。这让他心更踏实，创业更有劲。

政务环境是营商环境之首。岳池县以“高效办成一件事”集成服务为牵引，深入推进“最多跑一次”改革，建立工业项目快速审批机制，实行“容缺办理、集中会审”，推进工业用地“标准地”等重点改革，纵深推进“一网通办”能力提升，让企业和群众感受到实实在在的变化。

——减时限。统一规范编制办事指南、“一次性告知书”，全县减时限事项1095项，审批时限平均压缩84.08%。

——减流程。编制《岳池县项目入驻建设到竣工投产审批手续办理全流程手册（2024年版）》，共涉及12个大环节，39个小环节，行政许可事项13项。

——减材料。全面梳理企业和群众办理过程中需要提交的各类申请材料，规范制定办事流程图，标准化梳理办事指南和申请材料清单，全县材料缩减比例70.07%。

——减跑动。依托四川省政务服务网等线上平台，大力推行“网上办”，推行办事材料网上预审、容缺办理，避免企业多次跑、反复跑窗口现象发生。

与此同时，针对民营企业“用地难”“融资难”“用工难”，岳池县强化用地、用能、用工、融资等要素保障，帮企业抢订单、招人才，一项项贴心服务确保企业“有求必应”。

条条实在的“硬举措”，换来了企业“干劲足”，更换来了企业“信心满”。

松绑减负 无事不扰

市场主体轻松上阵

10月21日，岳池县消防救援大队、县气象局先后到达中国国际能源白塔加油站、中储能源兴盛加油站，进行防雷安全监督检查及“双随机”消防安全监督检查，对发现的问题责令企业整改。

“既减少了上门次数，又对我们进行了精准指导，消除了安全隐患！”中国国际能源白塔加油站相关负责人说，以往针对供气企业开展检查，涉及市场监管、应急、消防、气象等多个部门，分头上门一定程度上存在多头检查、重复检查等问题，无形中增加了企业接待负担。

这是岳池县扶企助企“十百千”工程集中入企活动的一个缩影。今年岳池县在全市率先印发《联动实施扶企助企“十百千”工程实施方案》，由县营商环境中心统筹，建立联合调研机制，每月指定日期入企，实现“进一次门、查多项事”。

自《方案》出台后，岳池县各部门迅速纷纷围绕最新部署、举措、要求，聚焦市场主体全生命周期，随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到！

升级手段，无事勿扰，给企业发展松手脚。这让不少企业家切身感受到了“无事不扰”是政府的“无声支持”，广大企业家可以放心干事、放手创业。

审慎包容，柔性执法，保市场主体稳就业。制定“首违不罚、轻违不罚”事项清单，强化事中事后监管，加大对乱罚款的整治力度，对安全生产、生命健康、产品质量等领域违法事项必须顶格处罚，在监管执法中既维护市场秩序，更激发市场活力。

减税降费，纾困解难，助市场主体降成本、减负担。全面落实增值税、企业所得税等税收优惠政策，去年民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费11537万元，占全县新增减税降费及退税缓费金额的51.5%，让一揽子政策红利从“纸上”落到企业“账上”。

全力创造公平的市场环境。严格执行招标计划提前发布制度，持续完善异地远程电子评标室，全面推行“不见面开标”和“远程异地评标”，确保市场环境公平透明，让市场主体无后顾之忧、轻装上阵。

为企业赢得未来，也是为城市赢得未来。

营商，岳池一直在路上。（陈庆双、蒋梦云、刘婧）