杨伟:党建引领“三治融合” 绣出善治红旺新画卷
人物名片:杨伟 ,广安市广安区委宣传部干部,现系广安区龙台镇红旺村驻村第一书记。自2021年5月主动请缨到该村任职以来,他团结带领驻村队员和村“两委”成员,坚持党建引领,厚植自治、法治、德治“三治融合”红旺精神,激发村民自治活力,培育文明乡风,以村民精神新风貌、乡村文明新气象,推动形成治理有效、特色鲜明的善治红旺。同时用心用情办好民生实事,提升群众幸福指数,受到好评。2023年7月他本可以轮换回到宣传部,但他主动申请留下来继续担任第一书记,誓将红旺村建成全省乡村振兴示范村。他因为成绩显著,2021年获评广安区优秀党务工作者,2024年获评广安市市优秀党务工作者.。
自治为基 守护整洁新家园
“老乡,你家门前的柴草要堆放有序,房前屋后要经常打扫,要养成爱卫生的好习惯。”11月3日,在广安区龙台镇红旺村三组,驻村第一书记杨伟来到村民李大妈家门口,强调要共同守护整洁新家园。
这样的走访,杨伟每周至少要走一次,一方面走基层帮助村民解难题,另一方面督导环境卫生。
环境治理是乡村振兴乡风文明的重要内容。为此,上任不久,曾在广安区委宣传部文明办工作过的杨伟亮出自己的一板斧:自治为基,守护整洁新家园。
划分“责任田”。为营造美丽宜居环境,他采取划分“责任田”的方式,将全村分成10个片区,通过公示责任人姓名、联系方式和责任范围,将责任逐一落实到人,接受群众监督。对接到群众投诉,或“责任田”内卫生不达标的,进行教育,限期整改;对表现突出、群众认可的加以表扬奖励。真正把环境卫生整治的成果落实为邻里乡亲身边看得见、摸得着、感受得到的变化。
带头作示范。他带领驻村工作队和村“两委”干部既当组织者又当“环卫工”,形成“党员带头我响应、集体事情我出力”的干事导向。干考试的时候,上午帮全家外出户、缺劳户打扫卫生,下午在公路沿线捡拾白色垃圾,晚上组织村民召开院坝会,宣传讲文明、讲卫生的好处,增强群众环保意识。村民乱堆乱码、乱丢乱扔的现象逐渐变少了,村里环境大有改观。然后每周组织一次乡风文明“一榜两评”评比,奖优罚懒。
村规聚民心。他筹集资金建成新时代文明实践站,围绕群众关心的问题,他组织村“两委”成员、驻村工作队队员和群众代表通过召开村委会、村民大会、院坝会专题讨论研究,重点将环境保护、喜事新办、丧事简办等内容纳入村规民约。同时,结合本村实际,建立完善红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会等,构建村民自我教育、自我管理、自我监督的治理机制。
法治为本 共建和谐新乡村
在驻村过程中,杨伟认识到有法可依,有法必依,让群众知法守法是治理乡村的一个重要法宝。他尝试用法治思维解矛盾、法治宣传强意识、法治创建促和谐。
法治思维解矛盾。2022年7月的一天,村上有两兄弟因赡养80多岁、行动不便的老母亲发生纠纷。他俩找到村干部,扬言村上不解决,就到镇上、区上“闹”。杨伟主动揽下此事,找到民法典关于赡养父母的条款,冒着酷暑上门给兄弟俩逐条逐句解释。当兄弟俩看到他不顾炎热,为自家老人的事来到家里,在感动的同时,也深刻认识到赡养父母不仅是为人子应尽的责任,更是法律规定必须履行的义务,当即表示不再推卸责任,一定把母亲照顾好。
法治宣传强意识。他充分利用村内的法治文化广场,邀请乡镇司法所开设“法律小课堂”,讲解与群众日常生活息息相关的法律政策,解答疑惑。利用村村通广播,实时播报法律法规解读、维权案例,由浅入深、长期坚持,让村民感到法律对自己“有用”,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。
法治创建促和谐。杨伟以网格化管理为抓手,努力开展“法治示范村”创建活动,积极引导村民尊法学法守法用法,做到小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。自2021年5月以来,全村共接收群众诉求纠纷78件,调解率100%。
德治为先 共创文明新风尚
“李大娘,你的低保办下来没有。”“办下来了,这个月已经领到低保金了,感谢杨书记。”11月4日,杨伟带领驻村工作队回访脱贫户李永桂。
原来,因为李永桂的丈夫患有癌症,她又有糖尿病,家庭较为困难。杨伟在前不久走访时了解到后,主动帮助李永桂申请低保,让李永贵感动不已。同时发现她家房屋有点开裂,还为他家争取3000元维修金进行整治。
用心用情为村民办实事还不仅这些。今年,他还为八组村民王尊茂争取3000元房屋维修金整治房屋,并为他家安装起了自来水,让王尊茂告别60年吃井水的历史。
在驻村工作中,杨伟意识到,做农村工作要以德立规、以德育人、以德示范,德治为先,才能共创文明新风尚。他是这样想的也是这样做的。
以德立规强机制。他带领村支两委坚持“以德治村、以德治家、以德树人”的理念,召开群众代表大会,统一研究制定村民道德准则,引导村民以“准则”规范言行。同时,在村里召开乡风文明“一榜两评”表扬大会,公开奖勤罚懒,调动群众积极性,不断提升基层治理水平。
以德育人强教化。作为广安区委宣传部派驻的干部,他深知理论教育引导在促进村民涵养价值理念、道德观念上的作用。因此,他广泛吸纳村里的孝老爱亲典型、民间艺人、百姓“名嘴”等人才,利用“龙门阵”宣讲点,坚持在重要时间节点开展村级文艺活动,以本村群众自编、自导、自演为主,将身边移风易俗、孝老爱亲、邻里和睦的典范,运用三句半、说唱、小品等形式,讲给老百姓听,有效提振了群众的精气神,凝聚蓬勃向上道德力量。
以德示范强引领。他积极建设红旺村家风广场,组织党员干部群众开展“好公婆”“好儿媳”等评比活动,设立“好人榜”10个,选树“道德模范”“身边好人”等各类先进典型15人,引导形成了邻里互助、患难相恤的良好社会风尚。
同时,他坚持用心用情为村民和业主办实事,解难题。村里的南美白对虾养殖基地有一段路需要硬化,他积极协调资金解决。争取项目资金将全村3000多亩田土进行高标准农田改造,并引进业主进行承包经营,让村民既有土地租金又可以就近务工。粮油业主肖建力今年承包的2000多亩稻田,其中有300亩存在灌溉困难导致无法插秧,他向区委宣传部领导汇报情况并争取到9000元经费,又来到对口帮扶红旺村的广安中学,协调校领导解决抗旱经费1万元。利用这两笔资金,杨伟和业主及时选购好水管,运回村内组织人员安装,解决了业主灌溉难题,让业主感动不已。
经过驻村工作队和村“两委”的不懈努力,红旺村的环境美了、路变宽了,村风民风更加淳朴、党心民心更加凝聚。以乡村善治赋能乡村振兴,有力提升了村民的获得感、幸福感、安全感,充满诗意与美感的田园乡村正在红旺展露新姿。
杨伟表示,下一步,他带领一班人将在智治上下功夫,推动“互联网+党建”、村务财务网上公开、农村集体经济和集体资产数字化管理,有效地把村内常住居民、村级组织和频繁外出人口联结起来,共同推动乡村治理。把互联网数字化知识等技能培训融入农村教育培训体系当中,提高农民的数字化应用能力和知识素养,让农村充分享受数字化带来的红利。(廖小兵、尹海梦/广安区融媒)