泰安:新泰市创新实施社区工作者“六个一”能力提升工程 推进社区治理提质增效

新泰市辖20个乡镇街道，城镇常住人口76.72万人，共有42个社区，社区工作者1384名。今年以来，新泰市自觉践行中央、省关于加强社区工作者队伍建设要求，站在加强基层治理体系和治理能力现代化建设的高度，创新实施“六个一”能力提升工程，充分发挥社区工作者作用，逐步打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，推动社区治理效能和服务水平得到持续提升。

一、搭建一个社区工作者服务平台，为社区治理引才聚智。成立“新泰市社区工作者之家”，依托青云街道滨湖社区党群服务中心加强平台阵地建设，配备社创空间、多功能培训室等12个功能室，吸纳齐鲁和谐使者、优秀社区工作者等6名核心骨干，采取部门指导、社工运营、多方协同的建设模式，为社区工作者提供集中学习培训、定期工作交流、重大活动志愿服务、统筹承接治理项目等服务。截至目前，已开展“社工＋义工”论坛等学习交流8期，赛事服务、消防宣讲等志愿服务活动9场次，承接“青春社区　伙伴计划”“社区慈善基金”等治理项目7个。

二、建立建立一本“房、人、事”三清台账，为社区治理托清底数。开展“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”活动，组织社区工作者联合网格员、志愿者等常态化入户排查走访，实行一走、二看、三听、四聊、五议、六办、七回头的“七要诀”工作法，建立起包含10.23万套房屋，28.46万人口、5086件居民诉求的“房、人、事”三清台账，实行动态更新、挂账销号。绘制新泰市社区分布作战图，清晰展示42个社区的地理位置、社区类型、社区工作者配备、居民数量等信息，按图索骥，以图为智，围绕重点任务、重大活动、居民诉求调配资源力量，统筹推进落实。

三、领办一批社区治理服务项目，为社区治理“揭榜”攻坚。建立健全“1＋2＋N”项目治理体系，聚焦网格化管理、新业态新就业群体融入、城市更新、新老居民融合等工作，采取“揭榜”攻坚模式，指导每个社区每年确定1件党组织书记突破项目、2件以上民生实事项目、N件社区工作者领办项目，全年安排实施1510件项目。采取“撬动社会资源＋挖掘社区内生资源＋盘活社区阵地资源”方式，培育近500支备案类社区社会组织，为社区治理服务项目落地见效提供有力保障。

四、打造一支志愿服务队伍，为社区治理赋能聚力。把社区作为志愿服务的主阵地、主场景，建立健全多方联动、共同参与的“党建＋志愿服务”工作机制，指导社区深入挖掘辖区党员、热心居民、社会工作专业人才等，组建起134支社区志愿服务队，注册志愿者2435人，常态化开展政策宣讲、普法宣传、爱心慰问、文艺展演、环境卫生整治等志愿服务活动，今年以来累计开展活动541场次，培育出好人协会、棋牌协会等20家优秀品牌队伍。

五、结成一组联系帮扶对子，为社区治理凝心聚暖。锚定守好社区民生底线，深化结对帮扶活动，要求每名社区工作者至少结对2户居民，重点帮扶孤困儿童、残障人士、低保家庭等特殊困难群体，做好关心关爱工作。发挥社区工作者专业优势，采取“访户情、建联系、查困难、问需求、列措施”等方式，因户制宜制定帮扶措施，运用个案辅导、小组工作、社区活动等工作方法精准服务、纾困解忧，目前已结对联系985户居民。其中，协庄社区推出“党员代理儿女”做法，78名党员“认亲”86户孤寡老人，常态化提供生活帮办、健康照料等服务。

六、培树一项特色党建品牌，为社区治理引航聚能。实施社区治理创新创优工程，围绕“治理创新”和“服务升级”两条主线，按照“一社区一品牌一特色”建设要求，通过开展高校课题合作研究、优秀社区工作法评选、观摩学习交流等方式，探索社区治理新模式，打造做得好、叫得响的社区党建品牌。比如，大洛沟社区“五个一”居家养老服务法、中洛沟村“四个一起”工作法入选“山东省优秀社区工作法”。清华园社区创建“熟人社区”、和平社区“六联共治”等一批社区特色做法陆续推广，形成了良好示范带动作用。

为保证“六个一”工程实施，新泰市出台《关于实施社区工作者能力提升工程推进社区治理的意见》，成立工作专班，健全社区工作者岗位清单、导师帮带、考核管理等工作制度，强化经费保障，足额落实“3岗18级”薪酬待遇，开展表扬奖励、注重关爱慰问，把社区治理和服务水平、居民群众获得感幸福感安全感作为检验社区工作者队伍作用发挥的评判标准，推动各项工作任务落地见效。