今年以来，四川省广安市邻水县大力推广以工代赈方式助力巩固脱贫成果工作，将宜居宜业和美乡村项目作为推广以工代赈方式的“试验田”，全域推广以工代赈村民自建方式，以以工代赈“小项目”书写和美乡村“大文章”，带动农村群众就地就近就业，改善农村生产生活条件，提升农村居民的获得感和幸福感。2024年，全县共实施农业农村基础设施建设领域推广以工代赈项目（以下简称“农推项目”）52个，财政总投资8049.01万元，惠及群众1830人。

11月13日，邻水县石永镇象鼓寨村农推项目施工现场，20多位村民头戴安全帽，分散在不同的施工作业面，支模、砌砖、浇筑水泥……铆足干劲加快推进项目建设。

“目前已完成花池修建、微菜园以及农房外立面美化等工程，完成了总工程量的90%。”象鼓寨村党委书记程江涛介绍，此次农推项目涉及改造农户20余户，包括道路修缮、宅基清洁、道路硬化、绿化修整、菜园子升级等重点实施工程，接下来，还将加快推进围栏、堡坎以及院坝整理、绿植栽培等项目建设。

据悉，该项目是2024年实施和美乡村项目，总投资179万元，采用“以工代赈”方式，把就业机会引入农村，让村民们通过自身努力改变经济状况，增加收入。

“我每天都来这里打工，主要做杂工，150元每天，这里离家近，钱挣了，家也照顾了，挺满意的。”正在往搅拌机投送砂料的村民胡碧华说到。

在项目实施过程中，石永镇组建了由镇领导牵头的建设项目专班，围绕生活宜居、发展宜业、治理有效、环境优美等方面，摸清底数、强力补短，广泛宣传以工代赈政策，确保充分发挥“赈”的效益。

“工地每天用工都在20人以上，平均每人每天工资85—350元不等。务工的村民根据不同工种和考勤情况，每月通过‘一卡通’平台发放劳务报酬，并在镇政务公开栏和村务公开栏公示。”石永镇镇长董春宏表示。

据悉，以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。今年以来，邻水县大力推动农推项目建设，将宜居宜业和美乡村项目作为推广以工代赈方式的“试验田”，成立县级推广以工代赈工作领导小组，建立部门联席会议制度，创新采取“1+n”方式推动农推项目实施，制定印发《2024年邻水县以工代赈工作要点》《邻水县推广以工代赈助力巩固脱贫成果工作方案》《2024年推广以工代赈方式项目任务清单》，共召开以工代赈工作会议9次，研究解决难点堵点问题，当好“试验田”的“指导员”。

此外，根据推广以工代赈工作要求，邻水县进一步规范流程，当好“试验田”的“技术员”，结合乡村建设及群众需求，将具有投资规模小、项目覆盖面广、参与用工人数多等特点的宜居宜业和美乡村项目作为重点领域，尽最大可能组织当地群众特别是脱贫群众参与工程建设，促进低收入脱贫人口增收。同时，紧盯重点，当好“试验田”的“管理员”，通过多部门联动、线上与线下相结合的方式监督项目实施情况，牢牢守住以工代赈工作“五条红线”，确保农推项目扩就业、保民生、促经济、稳预期政策作用，努力推动由“赈济”到“振兴”转变。截至10月底，该县农推项目已发放报酬434.51万元。

邻水县发展和改革局党组成员、以工代赈开发服务中心主任严雪梅表示，接下来，邻水县将把以工代赈作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手、促进农民增收致富的有效途径、助力乡村全面振兴的强大引擎，扎实念好“精、快、实”赈济“三字诀”，精心谋划、组织实施更多以工代赈项目，进一步丰富和拓展和美乡村建设内涵和目标，“赈”出强大综合效益，不断激活振兴“新动能”。（张天文）