让流动党员在流动中“有序”“有获”“有为”

新时代背景下，流动党员群体面临管理机制难统一、功能作用难彰显、教育培训难实施的困境，如何加强管理、培育、激励，成为一项紧迫而重大的使命。近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，为流动党员管理工作指明了方向。同时，为党组织引导流动党员尽快融入基层治理，提供了重要指导和政策支持。

强化管理，确保流动党员“行而有序”。将流动党员定义为因就业、学习或居住地点变动，尚未转移正式党组织关系，且连续六个月及以上无法参与其正式组织关系所属党支部活动的党员群体。明确了党员正式组织关系应转必转原则、组织关系转接工作的详细要求，以确保转接工作的顺利进行。纵向到底、横向到边。要灵活运用单独组建、联合组建、依托组建等形式，在流动党员密集区域成立流动党支部或功能性党组织，持续加固组织体系。实行双向共管机制。流出地党组织强化沟通桥梁，流入地党组织简化报到流程，加强人文关怀与帮扶。建立动态管理机制，畅通党员服务热线与线上平台，随时接收流动党员信息登记，结合实地走访、企业联动、社保数据比对等手段，为每位流动党员建立个性化档案，实现流动党员“流动不流失”。

深化教育，促进流动党员“行而有获”。针对流动党员身处异地、流动性强的特点，要不断创新教育理念和方法，构建灵活高效的教育管理体系，提升教育精准度，确保流动党员学习不间断、思想不落后。拓展流动党员教育途径，融合采用送教上门、互助共学、网络助学等多种模式，构建全方位学习平台。依托党员组织隶属关系和地缘关系为纽带，组织流动党员进行面对面的集中学习。设计涵盖政策解析、技能提升、创业辅导、乡村振兴等多元化课程，采用灵活多样的教学模式，设定周期性学习目标，促进学习交流与实践观摩，增进流动党员之间的沟通与联系。利用现代信息技术手段，个性化定制“线上”学习课程，增强流动党员的学习动力与参与度，通过在线论坛等互动载体，搭建起党员分享经验的桥梁，形成生动活泼、互帮互助的学习氛围，提升政治素养与业务能力，力求流动党员“知而能用”。

树立标杆，激发流动党员“行而有为”。《意见》强调，各级党委要把加强和改进流动党员管理工作作为党的建设重要任务和经常性工作，纳入基层党建工作责任制，加强领导和指导。流动党员活动范围广、人脉信息多，是党建引领基层治理的重要组织资源，应引导、激励、帮助实现从“流入”向“融入”到“有为”转变。积极搭建展示平台，发布重点任务挑战，建立正向激励机制，鼓励流动党员中的能人志士主动担当，为民众解困、为发展献策。发掘流动党员中的“领头雁”，定期举办“归乡交流”座谈会、生产经营展示会、产业链圆桌对话等，邀请优秀流动党员分享经验，带动更多党员亮身份、明责任、作承诺。加强典型树立与表彰，挖掘先进事迹，用真实业绩与深厚情怀展现流动党员的感人故事，激励更多党员成为新时代征程中的先锋旗帜。

（潍城区委组织部　冯娟）