和美乡村善治共治，关爱“三留守”

浙江省建德市大同镇黄垅村自推行“人人都是保洁员”环境共治机制以来，不仅改善了本村留守人员生活环境，还让留守人员收获了更多归属感、幸福感，真正实现了留守老人关心关爱、留守妇女安居乐业、留守儿童健康成长。

制定一个方案，规范运行模式。村委会与6个小组户主分别签订人人都是保洁员承诺书，明确保洁要求、奖惩机制等，并共同商议形成黄垅村“人人都是保洁员”工作实施方案，有效推进“全民参与＋常态监督”保洁机制。另一方面，6个小组组长分别结合实际情况，组织党员代表、村民代表召开议事会，集中研究制定各小组环境卫生共管制度，明确人员、时间、分包范围、工作职责等。同时，各小组每季度针对性组织代表参与制度研判，根据工作情况适时调整制度细则，提升共治成效。

组建两类队伍，明确责任分工。各小组组长负责统筹协调“保洁员”和“监督员”具体任务。一是“保洁员”队伍，以户为单位，组织常住村民轮流担任村庄“保洁员”，负责黄垅村公共区域环境卫生打扫，督促并协助村民做好房前屋后环境卫生维护，主要包括辖区垃圾清理、杂草修整、垃圾分类宣传等工作。二是“宣传员”队伍，组织留守妇女每周对高龄留守老人家中庭院及老年食堂进行公益打扫和安全检查。每月组织留守儿童开展垃圾分类，绿化种植，再生资源兑换等公益活动，每日按照“三必”（必查签到、必看卫生情况、必问村民满意度）要求监督保洁情况，确保保洁工作人人参与、保洁效果人人满意。

坚持评比机制，促进常态长效。村委会每季开展“一季一评”，各小组组长每季度末组织召开一次“人人都是保洁员”环境共评会，根据每户任务完成情况和群众满意度，选出“最美‘保洁员’”，根据村民自家“卫生文明户”，给予相应奖品并进行公示表彰，激励成为美丽乡村的建设者、守护者。

下一步，黄垅村将继续聚焦留守老人健康监护、留守妇女就近就业、留守儿童课外研学等需求，结合往年村庄环境治理难题，探索实施“人人都是保洁员”环境共治机制，即取消聘用保洁员，让村民来当“保洁员”，引导小组长、党员与“三留守”人员结对互助，实行自我管理、自我服务、自我监督，让“三留守”人员在邻里互助和共建共管中逐步融入和美“大家”，收获邻里“家人”，成为乡村治理的“主人翁”“主力军”。

大同镇郦毅成