水是生命之源,人类逐水而居,文明伴水而生。治水关乎民族生存、文明进步、国家强盛。党的十八大以来,党中央站在实现中华民族永续发展和国家长治久安的战略高度,对关于统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理等治水问题形成了一系列立意高远,内涵丰富,思想深刻的重要论述。为此要始终坚持贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路、以人民为中心的治水立场以及数字科技赋能的治水模式,谱写好中华民族治水安邦、兴水利民的新篇章。
一、积极贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路
“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路体现了人与自然关系的辩证统一性,在基于对自然规律、经济规律、社会规律的认识上,科学回答了水资源与经济发展、治水中政府与市场等重大关系,是党中央对治水问题的顶层设计,也是水利现代化必须贯彻的思路与战略。
第一,坚持和落实节水优先,善于用系统思维统筹水的全过程治理,并从观念、意识、措施等方面把节水放在优先位置,营造亲水、惜水、节水的良好氛围。第二,坚持人口经济与资源环境相均衡的原则,落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的要求,按照“确实有需、生态安全、可以持续”原则来优化水资源配置格局,强化水资源刚性约束。第三,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹自然生态各要素,实现全要素、全流域、全过程治理,将系统观念贯穿治水的全过程全方面。第四,坚持政府与市场协调发力,既要重视市场在水资源配置中的决定性作用,又要发挥政府的宏观调控,使二者相互促进,增强水利发展生机活力。
二、牢牢站稳以人民为中心的治水立场
中国式现代化本质上是人的现代化,强调的是人在现代化过程中的主体地位。水能载舟亦能覆舟,坚持以人民为中心的治水立场意味着以深化科技改革推动治水现代化不应以数字技术为中心,而是以人为中心。因此要基于数字技术赋能的条件下,实现治水过程的数字化、高效化和优质化,从而在满足人民群众多样化需求中以增强其在治水需求方面的获得感和幸福感。
一是凸显治水过程中的人民主体地位。治水是一个系统的过程,它需要立足于生态系统的整体性,共同抓好大保护、协同推进大治理。在深化科技改革过程中,创新是核心,本质是人才驱动,这也意味着治水的高质量发展不仅需要专业的人才技术,更需要彰显人文关怀,由此达到各个主体之间的积极参与和全程监督。因此要不断完善人才培养和使用的工作机制,大力培养具有高素质、高技能的水利人才,努力营造引才、育才、用才环境,全力激发人才的创新活力,达到水利事业激励人才,水利生产成就水利事业。同时,要完善服务于新质生产力的职业教育体系,分层分类培养支持人才成长,并结合学校特色,加强校企合作,推动产学研紧密结合,从而培育出更适应于新质生产力需求的水利人才。
二是促进治水工作中的公平正义。二十届三中全会指出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。因此要基于算法升级不断落实治水依靠人民、治水为了人民,提高治水服务的普惠均等,对部分特殊地区以及特殊群体予以人文关怀,从而满足这部分群体的特殊的水利需求。同时,完善以数字技术为支撑的平台建设,通过对用户数据的收集,来减少平台算法计算的结果偏差。在治水的过程中,要实现数据的公开化、透明化,及时接收人民群众的建议与监督,从而使治水更加贴合人民群众的需求。
三、坚持落实数字科技赋能治水现代化的治水模式
党的二十届三中全会指出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。水利现代化应推动关键技术革命性突破,深化科技改革。这也意味着从生产工具、生产要素等方面对传统生产方式的变革,其中数字技术正以智能、高效等特点改变着当前的生产方式,使得水利方法从以往的经验计算与决策等模式转变为自动化、精细化、个性化的智能模式。这也意味着对水利的科技水平有着更高的要求,需要其从传统的动力模拟算法到多物理场耦合、能满足多要求、多过程的复杂系统的转变,不断推动水利建设的数字化、网络化、智能化。
一是要通过数字技术赋能创新水利工具。数字化时代意味着生产方式的变革,技术的迭代过程深刻改变着原有的工具生态。因此要通过对数字技术的应用,加快研发具有通用性的水利工具体系,在数字处理、模型构建和决策支持上采取以云计算、量子技术为代表的生成式人工智能,从而在水利建设过程中能够及时捕捉到现实世界的多要求、多过程,并对其进行实时模拟与仿真演进,以便更好满足多样化的生产需求。
二是通过数字技术配置新的水利生产要素。数字时代的典型特征在于数据和算力呈爆炸式增长。水利作为一个复杂的系统工程,它需要涉及对内外部各要素的优化,从而才能达到功能的最大化,这便需要涉及对海量数据的处理。通过对海量数据的要素化,在合理收集、应用和处理的过程中激发水利的要素潜能。例如,在数据收集上要改变传统的物理机制等方式,依托于无人机、智能传感器等现代遥感监测手段进行数据的获取、储存和深度挖掘;在数据处理上通过神经网络、知识图谱、云计算等高科技助力数据的推算与模拟;在数据应用上通过人工智能等虚拟技术对数据进行模型构建与迭代应用。
百年治水史,是一部充满艰辛与卓越奋斗的史诗;百年治水史,是创造奇迹的开创篇章;百年治水史,见证了英勇无畏的水利英雄们争先恐后、勇往直前。新时代新征程将在前人的基础上,继承百年来积累的优良传统、治水安邦的信念和兴水利民的情怀,奋力实现中华民族伟大复兴的第二个百年奋斗目标,不断书写治水事业的新篇章。
(作者:陈娇云系南昌工程学院马克思主义学院副教授)