湖北：广水市卫健局推行 “首违不罚、轻微不罚” 优化营商环境

近日，湖北省广水市卫生健康局在优化营商环境方面迈出重要步伐，其政策法规监督股与市疾病预防控制中心（卫生监督所）的医疗服务卫生监督执法人员，向广水市某诊所送达了《湖北省卫生健康领域轻微或首次违法行为不予行政处罚决定书》。这一举措旨在减轻民营医疗机构和诊所的经济负担，推动全市卫生健康领域营商环境的优化。

近年来，广水市卫健局积极响应优化营商环境的号召，推出一系列有力措施。一方面，深入推进卫生健康领域市场准入承诺即入制改革，特别针对民营医疗机构和诊所行业，实行备案即入制度，取消了原有的许可准入管理，激发了市场主体的活力，吸引更多社会资本进入医疗服务领域。另一方面，全面实施包容执法护商行动，依据相关法规和标准，探索建立首违不罚、轻微不罚、无过免罚清单，在保障健康质量和安全的前提下，采用更加人性化的执法方式，做到执法有力度、监管有温度。

在日常监督检查中，执法人员发现部分医疗机构在传染病防治、医疗废物处理等环节存在轻微违法违规行为。对此，卫生监督员采取了责令限期整改的措施，共下达22份《卫生监督意见书》，要求相关单位及时纠正问题。值得注意的是，对于6起轻微首次违法的情况，广水市卫健局决定不予行政处罚，避免了“一刀切”式的罚款，维护了医疗市场的和谐稳定，为地方经济社会的高质量发展提供了积极支持。

广水市卫健局的这一政策不仅体现了对市场主体的支持与关怀，也展示了卫生健康执法在优化营商环境中的创新与进步，为其他地区提供了可借鉴的范例。

（余尚军、雷怡宁）