基层减负不能只“减”不“赋”

党的二十届三中全会系统部署持续深化拓展整治形式主义为基层减负，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，释放出党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心和基层减负“必须减”的鲜明态度，组织部门要全面贯彻落实会议精神，持之以恒整治形式主义，真正把应减之负减下去，把应尽之责担起来。

“减”和“赋”是基层减负的“并行道”。基层减负不仅要做好简政减痕、精文减会的“减法”，使基层干部从“千条线”中解放出来，在服务群众、服务发展的本职中“大展拳脚”，真正办好让群众认可的实事，真正解决困扰群众的难题。也要做好“授渔”赋能的“加法”，通过资源下沉，基层将拥有更多的人力、物力和财力去开展创新实践、探索治理模式；通过服务下沉，基层将能够更直接、更高效地满足群众多元化、个性化的需求；通过管理下沉，基层将能够更自主、更灵活地应对各种复杂局面和突发状况，真正推动基层干部在乡村振兴、基层治理一线担当作为、真抓实干，擦亮人民公仆本色。

“减”要顾当下更要“管长远”。形式主义具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回潮、变种现身。基层减负要坚持问题导向、目标导向，聚力整治基层文山会海、“繁文缛节”等形式主义，有效防止层层加码问题倾向，着力解决向下借调干部突出问题，理清权责不一重点事项，让基层“大车”轻装简行，行稳致远。更要透过现象看本质，科学有效开展干部“政治体检”，剥丝抽茧、从严从实剖析整改党性不纯、政绩观错位等突出问题，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源抓整改，建立清晰明确的制度规范，力戒形式主义，推动基层工作在制度轨道上规范化运行。

“赋”要求实效更要“显关怀”。关心关爱基层干部，满腔热情地给予他们支持和帮助。要“严管”基层干部，树立重基层、重实干、重担当的选人用人导向，精准识别“躺平”干部，严格落实“三个区分开来”，有效畅通干部“能上能下”通道，净化选人用人风气和环境，真正做到“有为者有位”，让基层干部有劲头更有奔头。要“厚爱”基层干部，健全容错纠错机制，落实好职务与职级并行、干部带薪休假、健康体检、干部休养、谈心谈话等制度，着力解决干部后顾之忧，激发基层干部撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的热情，让基层“减”“赋”真正成为推动发展的利刃。（石垣）