六盘水：全力推动水利事业高质量发展

近年来，六盘水市坚持以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，全市水利系统坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，着力在兴水利、防水患、保护水生态、管好水资源等领域下功夫，全力推动水利事业高质量发展，为全市经济社会发展提供坚实的水利支撑。

位于六盘水市六枝特区的黔中水利枢纽库区一隅。胡吉斌　摄

打好水利项目建设“组合拳”

六盘水市坚持把重大水利项目建设作为推动水利改革发展的重要抓手，建立领导包抓、进度通报、现场督导、督办约谈和劳动竞赛比武等保障落实机制和市县乡三级调度机制，全力以赴抓开工、抢进度、促投资，助力推进水利重大项目建设提质增效。

水网三年攻坚行动扎实推进。2024年已完建水库3座，完成用地手续办理8座，已完建农村规模化供水工程3个、开工农村规模化供水工程2个，建成管网1233.6公里。预计2024年完成13座水库完建，6座水库蓄水验收，12座水库竣工验收，8个规模化供水工程完建，7个规模化供水工程开工。

国债项目全面有序实施。六盘水市水利项目获国债支持34个（新建31个、续建3个），获国债资金8.04亿元。目前，所有水利国债项目均已开工建设，完成投资7.97亿元，已支付4.78亿元。

其他项目稳步推进。完成2024年市十件民生实事中农村饮水安全工程维修养护323处任务；完成水城区阿戛镇箐口村烟水配套工程实施；完成2个山塘治理工程实施；累计完成水土流失综合治理233.88平方公里。

项目谋划储备有力有序。启动六盘水市水利发展“十五五”规划编制工作，盘州英武大型水库被国家发改委列为全国“两重”标志性工程之一，国家发改委已于2024年10月开展可研评估并得出初步结论，基本同意项目可研，全市6条中小河流治理项目完成竞争立项并上报省水利厅争取2025年中央预算内投资，6个重点涝片治理全部纳入国家相应规划，争取中央投资，启动2个中型引调水工程项目前期工作。

出好水资源管理“连环招”

水利是实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量，六盘水市坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，严厉打击涉水违法行为，健全节水制度，强化水资源刚性约束，进一步加强水资源节约集约利用。

强化水行政执法。紧盯取水、水土保持、河湖四乱等重点领域，严格涉水违法行为执法力度，切实维护水事秩序稳定，全面筑牢水生态安全屏障。将安盘高速古牛河特大桥施工弃渣落入河道纳入生态环境损害赔偿案件，并出具《生态环境损害评估意见书》，签订《生态环境损害赔偿协议》，案件损害量化合计39.24万元，该案件为全省水利系统承办的首个生态环境损害赔偿案件；开出《贵州省农村供水条例》出台以来全省首张罚单；对光照湖生态环境问题进行整治；审批办结行政许可事项33件。

强化水资源刚性约束。通过规范取水许可审批、建立取水计量设施（器具）电子档案、加强取水计量监测、节水型载体建设等。经初步核算，全市2024年用水总量7亿立方米左右，达到“十四五”期间2024年年度双控目标控制在9.2亿立方米以内，2024年万元国内生产总值用水量比2020年下降率预计达到下降12.8％以上，万元工业增加值用水量比2020年下降率预计达到下降17.6％以上的目标要求。全市纳入年度水量调度的重点河湖考核的4个控制断面均严格执行调度要求，均能满足最小下泄流量目标要求。

强化河湖管理保护。完成六盘水市河湖库历史挂账1300个“四乱”问题整治，整改完成率100％，完成省级暗访交办问题整改完成11个，整改完成率91.66％，完成278条全市河湖划界成果上图，244条河流名录复核，发出河湖问题提醒函1份，工作交办单4份，推动市、县两级河长发现解决问题153个，清理岸线1883公里，清理河湖垃圾377吨；争取省级资金216万元，落实市级补助资金48万元，对295处千人以下水源地保护设施进行完善。

下好水网建设“先手棋”

六盘水市坚持“高水高用、低水低用”原则，通过大水网、大型灌区骨干输水网的构建，充分发挥骨干水源特别是大中型水库来水量大、调节能力强的优势，将以前分散的农村供水、灌溉局域网组成全市可相互调剂的大水网、互联网。

加强大水网工程谋划实施。拟重点发挥六枝黔中水利枢纽、懒龙河、头塘、旧院、河头上、阿珠电站水库，盘州英武、清底河、出水洞、朱昌河、鱼洞坝、卡河水库，水城雨汪河、赵家河、观音岩水库，钟山双桥水库等拟建和已建的16座大中型水库骨干节点作用，将在建和已建小型水库串联打通，同时谋划实施两江连通工程，研究加快万家口子电站与黔中水利枢纽、英武水库等管网联通，形成全市大水网主“骨架”，全市逐步形成一张网格局，以解决全市农村水网、灌区单独运行，调节能力弱，供水保障率不高、不稳定的问题。

加强项目储备建设。按照大水网建设助推大水塔、大灌区、大调节思路，积极推动六盘水大水网建设前期工作，加快编制六盘水市水利发展“十五五”规划，谋划储备一批中小型引调水工程、大中型灌区工程、农村规模化供水工程等，创造条件解决水库管网不足的问题，逐步释放已建水库的供水效益。

加强山洪灾害防治项目谋划和建设。围绕山洪灾害危险区防灾减灾目标，谋划山洪沟治理工程、山洪灾害监测站点升级改造和新建站点项目。实施好2024年水毁、干旱修复项目和2025年重点山洪沟治理、自动雨量站升级改造项目和新建站点项目，进一步补强水旱灾害防御工程短板。（黄长）