因地制宜发展新质生产力 推动经济社会高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展”。重视经济发展工作，围绕推动高质量发展、中国式现代化建设发表了一系列重要论述，为我们加快培育和发展新质生产力指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署，再次强调了高质量发展在全面建设社会主义现代化国家进程中的首要地位，以及因地制宜发展新质生产力的重要性。近年来，威海市临港经济技术开发区深入践行完整、准确、全面贯彻新发展理念，实事求是，因地制宜发展新质生产力，推动经济社会高质量发展。
大力推进科技创新与原创性、颠覆性关键核心技术攻关深度融合。“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”发展新质生产力以科技创新为引擎，特别是原创性、颠覆性的科技创新。近年来，临港区以创新为纲，以制度创新助推科技创新，优化创新生态，丰富创新资源，大力发展新质生产力。充分利用“揭榜挂帅”“委托制”等项目遴选制度，大力支持行业骨干企业集中突破一批“卡脖子”技术。以科研项目为依托，加强关键核心技术攻关，强化与国内科研院所合作交流，推动企业积极承担省重大科技创新工程项目、中央引导地方科技发展资金项目、科技型中小企业创新能力提升工程项目等省级科研项目，通过产学研深度合作推动企业创新能力与区域创新能力提升。着力引育高层次创新人才，并将人才精准匹配推送到创新链和产业链上，拓宽企业成果合作和人才引用渠道，畅通教育、科技、人才的良性循环。
持续推进科技创新与产业创新深度融合。“以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合。”新产业是新质生产力的重要载体，科技创新和产业创新都是发展新质生产力不可或缺的环节。发展新质生产力，既要重视“从0到1”的原始创新，也要重视“从1到N”的产业转化。近年来，临港区加快推动传统产业绿色化、高端化发展，将智能化作为传统产业转型升级的主攻方向，引导一批传统行业企业提高数字化、智能化水平，推动优势产业链高质量发展。推进数字经济核心产业提升，提速布局数字基础设施建设，全面深化数字赋能，支持企业采用新技术、新工艺、新装备对现有生产设施和管理服务改造提升。
着力推进科技创新与发展方式创新深度融合。发展新质生产力是要推动发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，发挥创新的主导作用，推动发展方式的绿色转型。近年来，临港区建立绿色低碳发展机制，将新材料、新能源装备、数字经济确立为三大产业，重塑向新、向绿的现代化产业体系。完善节能降碳激励约束政策，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。积极跟踪落实省“两高”建设项目碳排放指标收储调剂管理办法。加快推进临港区生态工业园区建设，积极创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全面落实全省近零碳试点创建活动方案，制定临港区近零碳试点创建实施方案，探索开展近零碳试点示范建设。着力构建绿色化能源体系，攻坚近零碳发电端、企业端、交通端、建筑端四大领域，涵盖燃气分布式能源、光伏、风电、储能、充换电等绿色综合能源项目的投资建设，推动“绿色低碳、经济环保、多能互补、智能互联”现代零碳综合智慧能源体系建设。
扎实推进科技创新与体制机制创新深度融合。“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出，“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。近年来，临港区进一步完善支持科技型企业发展普惠性政策，发挥“专精特新”企业加速中心作用，强化政策扶持，突出创新引领，分梯次培育出一批专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”等优质企业，建立未来产业投入增长机制。同时，深化人才工作机制创新，健全要素参与收入分配机制。依托区域碳纤维复合材料优势产业，积极争创国家级专业孵化器，举办产业系列推介活动，加快培育产业、人才、技术、资本融合发展的创新生态圈，打造特色鲜明的特色产业人才集聚地。贯彻落实“新时代威海英才工程”，优化实施新时代临港区人才聚集工程，建立健全科技领军人才和创新团队培养支持机制，引导支持国内外一流人才和团队来区创新创业。
当前，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，发展新质生产力是推动社会经济发展和提升国际竞争力的关键动力。新时代新征程，我们将牢记嘱托、勇毅前行，把握好本地创新发展优势资源，从实际出发，脚踏实地推动科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新，做推动新质生产力发展的有为政府。
（山东省威海临港经济技术开发区党政办公室 何强）
