新时代教育强国战略：以高质量改革铸复兴之基石

教育是国之大计、党之大计，是国家现代化建设的关键领域，也是实现民族复兴和促进社会进步的根本保障。当前，中国特色社会主义进入新时代，教育的基础性、全局性和战略性作用更加凸显。同时，建设教育强国成为全面建设社会主义现代化国家的重要战略目标，以及实现中华民族伟大复兴的重要保障。唯有坚持教育优先发展战略，才能不断优化教育体系、全面提升教育质量、促进教育公平，助力经济社会高质量发展，引领新时代人才培养与人类文明进步的潮流。

教育强国战略的重大意义与时代要求

教育是促进社会进步和民族振兴的重要途径，也是塑造未来社会形态的重要驱动。从人类历史经验来看，经济强国的背后一定是教育强国。发达国家的实践证明，教育不仅是社会治理的重要支柱，也是技术进步的知识源泉。可以说，教育强国是经济繁荣、科技振兴乃至国家长期竞争力的基石。对中国而言，全面建设社会主义现代化国家的任务日益紧迫。百年变局与世纪疫情叠加，同时面临国际环境的不确定性与国内转型进程的阶段性特征，教育领域承担着关键时代使命。从为国储才的目标来看，育人兴邦成为各领域改革的核心关注点。教育不仅可以直接支撑国家经济高质量发展，还将通过价值观念传播、文化软实力输出等方式，为民族复兴积蓄更加深远的精神动能。

新时代的教育强国建设需要立足以下三大时代要求：

质量要求。教育强国必须体现高质量发展，以促进学生全面成长为核心，改变单一“应试教育”模式，打造素质教育、创新教育为主的教学新常态；同时，强化中国教育在全球范围的影响力和品牌效应。

公平要求。实现全民学习、终身教育，为不同地区、群体和年龄段的人群提供公平的受教育机会，推动城乡、区域和学校间教育资源配置的均衡化，践行教育公平的社会承诺。

创新要求。建设教育强国要适应新时代创新驱动发展趋势，注重前沿科技、交叉学科发展，加强对基础研究和理论创新的支持，让教育成为社会活力和技术变革的重要动力源。

教育强国的目标与特征

建设教育强国并不是一朝一夕的任务，而是现代化建设中的长期战略工程。这场系统性变革的目标是打造一套具有中国特色、世界水平的教育体系，而其实现方式则需要从多层次、多维度实现突破。

思政引领力。思想政治教育关乎国家意识形态安全，决定新时代教育最根本的方向。教育强国建设的首要任务，是将党的领导和思想政治教育渗透到教育工作的全过程、全领域。通过全面构建课程思政体系，推动立德树人融入各学科教学，将正确的世界观、人生观、价值观教育贯穿到学生成长的每个阶段。对此，需要全方位提升学校的思想政治教育工作，构建全员、全程、全方位的育人大格局。

人才竞争力。当今世界的竞争归根结底是人才的竞争，教育的本质任务就是培养高素质人才。新时代教育强国战略的重心在于造就一支具有全球竞争力、文化认同感和社会责任心的高素质队伍。人才的竞争广泛体现在多领域，从基础科学研究到应用技术创新，从文化传播到治理能力提升，教育在这一过程中承担重大责任。为此，教育体系的改革应当注重素质教育，加强对学生创造能力、实践能力及团队合作能力的培养，增强我国在全球范围内的人才竞争力。

科技支撑力。科技是第一生产力，科技创新不仅是全球知识经济的核心内容，也是教育支撑社会转型的重要领域。教育要充分发挥对科技创新的支撑作用。在高等教育中，必须加强基础学科、新兴学科以及交叉学科的建设，提升创新人才的培养质量。新时代教育的发展需聚焦“产学研”深度融合，加强科研院校与产业界的联动。技术推动教育形式的革新，包括教育信息化、虚拟仿真实验室建设等，均是未来教育升级的重要拓展方向。

国际影响力。在全球化背景下，教育的国际化与开放性尤为重要。教育强国不仅要在国内卓越，更需要积极参与全球教育治理，在国际学术舞台贡献中国智慧。新时代需要从教育模式、教学理念、课程设计以及文化传播等多角度，提升中国教育在全球的品牌影响力，为推动中国文化“走出去”提供坚实后盾，成为全球教育发展的重要力量。

民生保障力。教育发展最终服务于人民，教育的发展必须从根本上服务于民生，公平的教育分配是实现富民强国的前提条件。对此，要推动义务教育的优质均衡发展，努力缩小城乡、区域之间的教育差距。也就说，在改善教育公平和教育资源配置上需要采取更有效的政策措施，确保每个孩子都能享有公平的受教育机会。同时，教育改革必须以加强社会协同为导向，鼓励产业界、学术界和政府部门的合作，形成教育发展的合力。

教育改革中的关键关系

教育改革中需处理好多对关系，以确保教育强国建设目标的顺利实现：

支撑国家战略与满足民生需求。在服务国家战略的同时，教育还应兼顾社会民生需求，通过各种政策调整，平衡国家发展与个体需求之间的关系。

知识学习与全面发展。教育应在知识传授的同时，促进学生的全面发展，提高他们的道德素养和社会责任感，培养多元化的人才。

规范有序与激发活力。教育制度的建设需要维持良好的规范与秩序，同时要鼓励创新教学方法，激发教育的内在活力。

扎根中国大地与借鉴国际经验。教育改革要立足于中国国情的实际，充分彰显本土特色，同时积极借鉴全球教育发展中的优秀做法，为实现教育现代化提供多方支持。

核心改革路线

新时代新征程，应统筹实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，推动教育发展、科技创新和人才培养。

教育与科技的深度融合。在高等教育的发展现状中，应加强教育与科技的深度融合，优化学科结构布局，特别是在基础和前沿科技领域的部署，以适应国家战略需求和经济社会发展的急需。如通过推动校企科研合作，利用高校的创新能力促进产业升级，将科技创新成果转化为实际生产力，这不仅能提升高校教育的实效性，还能为国家经济提供强大的支持。

职业教育与普通教育生态协同创新。在全球化和技术革命带来的结构性就业转型中，职业教育因其培养实用技能型、复合型人才的特性，成为教育强国建设的重要组成部分。它突破了过去普通教育“一元化”的局限，为所有受教育者提供多元人生发展的可能性。职业教育与普通教育要加大互通，创建产教深度融合的职业教育体系。例如，支持和鼓励企业参与职业院校建设，促进技能型人才的快速成长，以通过职业教育和培训的创新与改革，培养出符合市场需求的大国工匠与技能型人才。

基础教育的城乡一体化。区域教育资源的不均衡一直是制约教育公平的重要瓶颈。基础教育是教育强国建设的起点，也是解决当前非均衡发展问题的核心领域。在当前城乡差距明显、区域发展不平衡的背景下，科学配置教育资源是公平教育的关键。通过财政支出、政策引导、技术赋能等手段，有效提升教育资源配置的效率，使更多的孩子获得优质的教育。

加强师资力量与提升教师社会地位

教育质量的提升有赖于高水平教师队伍的建设。对此，要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师的政治、社会与职业地位。具体而言，新时代的教师队伍建设，不仅要注重理论与教学水平的提升，还需要培养教师的创新能力和实践应用能力，以适应复杂多变的教育需求。各级政府必须保障教师的合法权益与待遇，使其能够安心教书育人，享有更高的社会声望，使教师这一职业成为最受社会尊重的职业之一。教师的培养模式也需要改革创新。要提高师范院校办学水平，加大师德师风建设，确保教师既有精深的学科专业素养，又能在道德情操和育人方面发挥良好的示范作用。

结语：迈向教育强国的伟大征程

从思想政治教育到多元人才培养，从科学技术赋能教育到公平优质的公共资源配置，教育强国建设承载着国家现代化与民族复兴的双重梦想。在全球格局深度变动、百年发展机遇与挑战并存的背景下，教育事业的发展已经成为全社会共同关注和投入的焦点。

中国教育事业的辉煌未来并非遥不可及。只要以质量提升为核心，以公平促进为基础，以科技创新为动力，以开放合作为桥梁，新时代的教育强国建设一定能满足人民日益增长的教育需求，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的人才引擎和智力支持。教育兴，则国家兴；教育强，则民族强。这是时代对教育的期许，也是中国教育的光荣使命！

（陈令军，临沂大学教授）