近年来，华蓥市政协聚焦党政工作要事、民生改善实事、社会治理难事，积极探索议题收集、办理、反馈全链条政治协商闭环工作机制，变以前的政协委员“举一次手”“划一下测评表”为“建真言、谋良策、看实效”，促进协商成果落地落实，在协商议政中全面践行全过程人民民主。

畅通渠道

将痛点难点转化为协商清单

“红岩广场作为华蓥市的红色地标，是市民休闲和外地游客打卡的重要景点。有一天，我在和家人散步时发现广场周边区域堆放了很多建筑垃圾，当地群众说已经堆放了有一段时间了，于是就以社情民意的方式反映了相关情况。”12月15日，华蓥市政协委员唐谢青在谈到报送社情民意时的情况时如是说。

华蓥市政协接到相关情况报告后，积极组织调研组来到红岩广场一带实地调研，在听取群众和相关单位意见后，一条关于清理红岩广场周边建筑垃圾、维护广场周边良好旅游环境的社情民意信息经由华蓥市政协报送至有关部门。综合执法局、古桥街道等单位快速行动，牵头建立了红岩广场周边环境整治和常态化维护工作机制。如今，红岩广场恢复干净整洁，成为了市民和游客向往的休闲旅游重要场所。

“人民政协作为专门的协商机构，围绕推进中国式现代化，就是要搭建并用好深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识这一重要阵地、重要平台、重要渠道。”华蓥市政协主席熊良平说，人民政协在实践全过程人民民主中具有显著的政治优势。

按照“党政所需、群众所盼、政协所能”原则，华蓥市政协采取“党政点题、委员荐题、群众出题、公开征题”方式，广泛征集协商议题，确保政协协商紧扣中心工作，符合群众期盼。

为让每一名政协委员更好地反映各界群众的意愿和声音，华蓥市将全市170名委员编入6个委员小组，每个委员小组覆盖2个乡镇（街道），以委员小组为单元，引导委员进社区、进机关、进学校、进企业、进乡村、进家庭，收集各行各业和人民群众的呼声和关切。

该市政协每年组织人员专门从政协委员提案建议中精心筛选符合协商条件，具有一定代表性的提案建议，在征求相关部门和提案人意见的基础上将其确定为协商议题，经过充分调研后开展“微协商”“院坝协商”。

今年以来，华蓥市政协引导委员与群众“联心”“联脑”“联情”，聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶、住有所居、乐有所去等群众身边问题，认真调查研究，围绕民心所向、基层所盼、发展所需的痛点难点问题开展协商，推动涉及群众切身利益问题得到解决，协助市委市政府破解民生难题、增进民生福祉。

汇聚力量

从转交问题到凝聚共识

“华蓥山市场升级改造工程，可以说是我们汇聚各方力量，找到大家普遍接受、凝聚广泛共识的一个缩影。”12月 16日，华蓥市政协副主席田祥伟坦言。

农贸市场是一座城市最具“烟火气”的地方，也是展示城市文明形象和反映民生的“重要窗口”。华蓥山市场始建于1997年，关系着城区一半左右人口的一日三餐，由于年久失修，面临着设施老旧、功能布局不合理、安全隐患突出等多种问题，政协委员和人民群众通过各种渠道提出意见建议。

为深入了解华蓥山市场面临的实际问题，华蓥市政协多次组织政协委员、商户代表、相关部门负责人组成的工作组实地走访、察看，就市场升级改造方案、临时摊位位置、改造后的市场功能划分和日常管理等问题充分讨论交流，为召开专题协商会打下了坚实的基础。

“由于前期调研深入、准备充分、沟通到位，在专题协商会上，专家推荐的改造升级方案得到了大家的一致认可，参会代表提出的问题和关切，也得到了相关单位负责人的积极回应，形成了华蓥山市场升级改造的广泛共识。”华蓥市政协秘书长祝敏在华蓥山市场升级改造协商复盘会上如此总结说。

据介绍，华蓥山市场改造升级方案在专题协商会召开之前近一个月的时间里，通过张贴在市场公示栏、制作展板等多种途径公开向市民征求意见，“华蓥山市场升级改造工程的协商过程，让政协委员、商户、驻地企事业部门能够充分了解决策过程，倾听吸收各方意见，弥合大家分歧，得到了大家的充分理解和支持。”华蓥山市场升级改造工作提案人、华蓥市双河街道党工委副书记黄小周坦言，“这样就不再像以前将政协委员的提案建议转交相关单位办理，办理结束后再让政协委员划一下票测评满意度了。”

对于政协委员在大会期间提出的提案和意见建议，华蓥市政协按照“清单制+责任制+限时办结制”的方式，确定了重点办理提案并由市级领导领衔督办，及时研究解决提案办理的困难和问题，并坚持让提案者参与监督办理。

华蓥市政协要求政协委员在生产生活中收集到的重要情况和意见建议，通过社情民意信息、提案等方式直接向华蓥市政协报送，然后再分门别类将社情民意信息、提案根据相应程序转送给相关部门，并通过调研、视察、座谈等多种方式监督相关部门办理。

“让政协委员充分参与提案意见的办理，让人民群众有序参与政治协商过程，在全方位协商议事中汇聚民智民心、凝聚共识，是实践全过程人民民主的具体体现。”熊良平认为。

跟踪问效

写好民主协商“后半篇文章”

“针对政协委员提出的蓥城停车难问题，我们积极加强部门联动协作，统筹各路段停车位需求，在老旧小区、华蓥山广场、广华大道升级改造中，把增设停车位作为重要的民生实事，工程完成之后预计新增停车位3400余个；还通过盘活小区、商场的车位资源，增设夜间临时停车位等方式多措并举解决停车难问题……”这是华蓥市住建局对政协委员提出的蓥城停车难问题，向华蓥市政协提交的报告。

原来，在华蓥市政协评议住建局工作中，政协委员提出了蓥城停车难问题等多项评议意见，住建局相关负责人除了当场进行答复之外，该局还将解决相关问题作为一项重要的工作进行安排部署。取得阶段性成果后，再向华蓥市政协书面提交了工作报告。

除了评议部门工作要求现场答复并提交书面报告之外，华蓥市政协在民主协商工作中，要求承办单位列出办理清单，根据具体工作规范，按照明确的时间表逐步推进，对能够及时解决的做到立行立改；对一时难以解决、需要持续推进的，明确工作目标和责任人员，做到问题不解决不放手、解决不彻底不放手。

华蓥市政协要求承办单位适时邀请提案建议提出委员参与协商或提案意见办理，根据协商事项的办理进度、效果等进行实时反馈。同时，对于重点提案建议，要求承办单位定期回访政协委员，推动协商成果落地见效。

不仅是提案协商办理“立得住”“落得实”，华蓥市政协还不断完善各类协商成果转化制度机制，加强跟踪问效，构建协商成果转化闭环，确保协商建议落实结果有评估、有监督、有报告、有反馈，真正把政协委员和各界群众的智慧力量凝聚成解决问题、攻克矛盾的合力，构建联动顺畅的民主协商工作体系，写好民主协商“后半篇文章”，提升协商民主的工作实效。（周松林、陈兴聪、朱攀宇）