打破“空心村”为青年返乡创业就业架桥铺路

推动乡村全面振兴，关键靠人。农业农村部数据显示，2012－2022年，回乡入乡创业人员累计达1220万，近五届在外地求学的应届本科生毕业半年后返乡就业的比例呈上升趋势。2022届外地求学本科生返乡就业的比例达47％，较2018届的43％提升了4个百分点。2023届在中部地区就业的本科毕业生中，近九成属于返乡就业，在西部地区就业的本科毕业生这一比例为80％。返乡青年中的大学生群体为乡村发展注入青春动能，促进农村经济的持续发展。

返乡青年将先进的理念、技术和资源引进农村地区，将新兴农业科技引入农村，推动农村产业升级和城乡资源要素的双向流动，缩小城乡差距，实现城乡经济的协调发展，促进农业农村的现代化。同时青年人的加入，也有利于挖掘出乡村振兴的新动力、新路径，推动乡村振兴战略的深入实施。

从平台构建到健全信息服务聚焦青年发展需求，引导青年返乡创业就业，为经济社会发展注入青春动能。

构建专业化可持续的青年返乡就业创业发展生态

高质量可持续的发展生态决定着返乡青年的就业创业路能走多远，因此需要建设推动青年返乡就业创业的长效机制。

一是要强化动力支撑机制，“挖”好人才源头活水。开展乡村发展成就宣传与职业前景教育，如举办“乡村振兴成果展”“青年返乡创业论坛”等活动，组织实地观摩成功项目，提升青年对乡村发展的认同感与投身乡村事业的使命感。同时增强外在拉力作用，提升乡村生活品质，改善基础设施与公共服务，丰富文化娱乐供给，塑造乡村宜居宜业新形象。

二是要校地乡企协同育人，满足专业化高质量需求。高校与乡村要建立长期人才培养合作机制，依据乡村产业需求优化调整专业设置与课程体系，引入乡村实践案例与项目实操环节，通过设立乡村实习实训基地等方式，鼓励学生寒暑假赴乡村实践锻炼，积累本土经验、提升实操技能，为返乡就业筑牢技能根基。还要以教育赋能，整合线上线下教育资源，打造乡村专属技能培训网络平台，提供种植养殖技术、农产品加工、农村电商运营、乡村旅游管理等多元化课程体系，并联合企业开展订单式培训，颁发行业认可技能证书，构建从基础技能培训到高端人才培养的完整链条，满足乡村不同层次岗位需求。

优化信息服务体系，加快平台建设步伐

信息驱动是推动青年返乡就业创业的关键一环，因此，以各类“兴农人”APP为例，一是要打造“一体式”综合信息平台，整合政府部门、企业、高校及科研机构资源，构建集政策解读、项目对接、技术指导、人才招聘等于一体的“乡村就业创业信息港”。　二是要强化信息审核监督，建立专业信息筛选与核实团队，运用权威数据与实地调研确保信息真实可靠。三是要设立反馈机制，依用户意见及时优化信息质量与推送精准度，通过信息服务润滑返乡之路。

在乡村就业创业平台建设方面，一是要整合政府涉企涉才服务窗口，构建“一门式”服务大厅，简化审批流程，推行线上“一网通办”与线下“一窗受理”融合模式，并建立人才服务专员制度，为青年提供政策咨询、项目申报、生活协助等贴心服务，解决其后顾之忧。二是要升级媒体宣传平台，搭建多元媒体宣传矩阵，综合运用传统媒体与新媒体资源，开辟专题专栏，聚焦乡村特色产业、新兴业态与青年创业故事，通过创作高品质纪录片、微电影，举办短视频大赛等途径，以生动鲜活形式展现乡村魅力与青年风采，吸引更多青年投身乡村建设浪潮。

此外，升级创业扶持战略，也是吸引青年返乡的重大抓手。一是要促进金融创新与就业创业衔接，设立乡村创业专项金融产品，如“乡村创业贷”，放宽抵押物限制、降低贷款门槛、延长贷款期限、给予利率优惠，还可搭建政银企担合作平台，通过设立风险补偿基金、提供贷款贴息，担保机构创新反担保等式，鼓励金融机构加大乡村创业信贷投放规模，缓解资金难题。二是要构建服务生态，加快乡村创业孵化载体建设，完善园区基础设施与公共服务功能，打造集办公场地、共享设备、技术研发、法律咨询、财务管理、市场推广于一体的一站式创业服务综合体，并组建创业导师库，涵盖企业家、行业专家、技术能手，为创业青年提供全程陪伴式指导与咨询服务。

从政策支持到平台搭建，多方应不断创新工作方式与方法，为青年返乡创业就业创造更加良好的环境，凝聚更多青春力量助力乡村振兴。（湖南工商大学　曹露浩　李婧怡）

项目：2024年国家级大学生创新训练计划项目，村中青年——新农人赋能“兴农人”高质量发展助力乡村振兴（S202410554079X）。