提升高校基层党组织组织力的四维向度

党的二十届三中全会指出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。高校基层党组织组织力的提升不仅是推进教育、科技、人才一体化的关键路径，也是高校勇担“为党育人，为国育才”崇高使命的内在要求，更对高校高质量发展产生深远影响。然而，当前部分高校基层党组织组织力建设出现疲软状态。基于此，可以从从增强高校基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、教育引领力、社会号召力等多方面下功夫，以提升高校基层党组织组织力。

一、突出政治功能，增强政治领导力。部分高校存在政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足的现状，政治意识有待进一步加强，因此，高校基层党组织建设应突出政治功能，增强政治领导力。首先，高校基层党组织需深刻认识到政治建设在工作中的重要性，把政治建设放在首位。在人才引进流程、课程体系建设、教材内容选用、科学项目研究等教学科研管理的关键环节上，必须严格把控政治导向，坚持正确的政治立场，确保高校基层党组织与党中央保持高度一致，与党和国家的教育方针政策保持高度一致。其次，高校应坚定不移地维护马克思主义在意识形态领域的指导地位。这既是对历史经验的深刻总结，又是新时代教育发展的必然要求。为此，需牢牢把握学校宣传工作的主动权，构建正面、健康、积极的校园舆论环境。与此同时，面对网络空间这一思想舆论阵地，更要主动抢占，主动出击，以科学的理论武装师生头脑，抵御不良信息的侵蚀。例如，《理想永州》栏目组定期邀请教育系统的专业人士，精心打磨每期节目，主动将“思政课”搬到网络空间，用“乡音”传递“党音”，进一步拓宽网络舆论的主阵地。再次，加强基层党组织政治建设是一项系统工程，需从多个维度协同推进。具体而言，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策在高校的贯彻与执行；严明党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态；同时，注重培育积极健康的党内政治文化，通过专家讲学、实地研学、交流互学等形式，开展丰富的活动，用好当地红色文化资源，参观当地红色教育基地，拓宽党日活动的场所，提升党员的党性修养，从而进一步增强高校基层党组织的政治领导力，为高校的全面发展提供坚强的政治保证。

二、完善组织体系，增强组织覆盖力。高校基层党组织组织力是党的战斗力、凝聚力和影响力在高校的直接体现，完善组织体系建设，增强组织覆盖力是确立党在高校的领导地位和彰显党在高校的核心作用的内在要求。首先，针对当前高校基层党组织管理面临的新挑战，推进基层组织网格化管理显得尤为重要。随着师生行为结构与活动场所的不断变化，高校基层党组织必须迅速适应这一趋势，摒弃传统上组织设置与行政机构完全重合的僵化模式。高校应逐步推行基层组织网格化管理，通过构建多层次、全方位的管理网络，实现党组织工作的精细化、高效化，能够进一步提升党组织的凝聚力和战斗力，更好地满足师生多元化、个性化的需求。其次，合理控制支部人数规模，群体规模是影响组织结构力的关键因素之一，因此，高校在设置党支部时，必须充分考虑组织结构、管理模式、学科设置以及人才培养等方面的新变化。通过科学规划、合理布局，确保每个支部的人数规模适中。同时选配以“双带头人”为书记，骨干教师，优秀学生为支委的党组织班子，这样既能够保持组织的灵活性和创新性，又能够充分发挥党员的先锋模范作用。再次，面对信息化时代的浪潮，高校基层党组织必须大力发展智慧党建，树立“互联网＋党建”的先进理念。通过积极探索新媒体党组织覆盖工作，建立健全信息化工作体系等多元化渠道，不断拓展党组织的覆盖范围，提升组织的影响力和渗透力。智慧党建的大力推进能够进一步打破时空限制，实现党组织与党员之间的互动和沟通，还能够利用大数据、云计算等现代信息技术手段，对党组织工作进行科学分析和精准管理，为高校基层党组织的创新发展提供有力支撑。

三、强化育人功能，增强教育引导力。高校基层党组织是保障高校办学方向、提升育人实效的重要抓手。高校基层党组织应强化育人功能，增加教育引导力，促进高校立德树人根本任务的完成。一方面，打造并优化党建品牌集群。高校党组织要塑造贴合师生群众需求且兼具实用性和可操作性的党建品牌项目，结合实际，勇于创新，在内容上体现鲜明的时代性和针对性，在形式上注重创新性与灵活性。高校党组织应充分利用“一站式”学生社区这一平台，充分发挥教师党员、思政课教师、学生党员、入党积极分子、共青团员等优秀群体的先锋作用，组织号召全体学生，加强师生之间的凝聚力与团结力。在党建品牌项目的集群化建设过程中，应通过党史学习教育、志愿服务活动、学业指导讲座等形式，提高大学生的党性修养、服务意识、知识水平等等，并通过邀请学生作为品牌活动的策划者与体验者，双重角色的赋予，将进一步激发学生的参与热情与创造力，同时在该过程中也将一步深化对党的认识与理解，从而进一步发挥党建品牌的教育引领作用。另一方面，拓展并深化校外“党建＋”资源平台。高校基层党组织的育人功能不应只体现在校内，高校要加强与地方各类党组织的紧密合作并协同联动，充分发挥高校的人才优势、专业优势和智力优势。通过积极探索共建共享的合作模式，深化共建合作内容，在科研合作、人才培养、文化交流等领域开展合作，着眼于中国式现代化的实际需求，共同探索建立长效合作机制，推动高校智力资源向地方经济社会发展深度渗透。通过校外“党建＋”资源平台，高校党组织将进一步增强教育引导力，提升党员服务社会的能力与水平，增强其社会责任感与实践能力，进而为治理体系与治理能力现代化贡献高校力量。

四、强化服务功能，增强党的社会号召力。高校基层党组织应坚持群众路线，为师生服务，为社会服务，提高服务能力，拓宽服务平台，增强服务实效，进一步增强党的组织号召力。第一，强化服务理念，提高服务能力。党员的责任意识不应只停留在理论层面，应将该观念内化于心、外化于行，成为党员自觉服务，自觉行动的指南针。党员必须要在工作中坚持“让人民群众满意”这一根本标准，增强为师生群众服务的自觉性，同时，提高自身的服务水平，尽可能满足师生合理的要求，让党员把服务内化为一种责任和使命。第二，创新服务载体，拓展服务平台。高校基层党组织可以以志愿服务贡献价值力量，可以通过设立“党员先锋岗”，发挥党员先锋的榜样引领作用，通过典型，先进的党员服务，并对其加以表彰，激励更多的党员发挥先锋模范作用；搭建“多元化服务平台”，利用现代化信息技术手段，如“志愿汇”等相关软件，组建党员服务团队，构建线上线下联动服务网络，提高服务覆盖面；开展‘结对帮扶’服务，通过党员群众精准“1＋1”的帮扶形式，为帮扶人员提供精准帮扶，实现便捷服务、精准服务、有效服务。第三，完善服务机制，增强服务实效。高校基层党组织要完善落实运行机制，明确服务的流程，落实服务的分工，保障服务的组织，确保服务工作有序开展；完善基础保障机制，保障预算投入，确保经费充足的同时，要加大对服务工作的资源投入，在人力上，吸纳更多党员加入服务队伍，在物力上，保证基础物资的充足；完善考核评价机制，构建科学合理的考核机制，将服务成效纳入党员评议、组织考核体系，通过定期评估、反馈改进，激励先进、鞭策后进，形成服务工作的良性循环。

（陈猛，许圣翰，湖南科技学院马克思主义学院）

【基金项目】本文系湖南科技学院2022年度党建研究项目“新时代高校基层党组织组织力提升路径研究”（湘科院校发〔2022〕108号）的阶段性成果。