党建引领社区治理融合发展

推进社区治理是城市化发展的必然要求，随着城镇化加快发展、城乡加快融合变得更加重要。对于城市基层党组织而言，抓好社区治理是主责主业，强化党建引领是成事之基，必须坚持问题导向、系统观念、守正创新，构建社区治理大融合的新格局，引导各方面主体力量参与共建共治共享。

坚持问题导向，构建便民利民的全链条机制。社区治理必须坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决问题，在解决问题的过程中推动治理成效逐步显现。各级党组织要充分发挥牵头抓总作用，着眼社区、小区构建上下贯通、执行有力的组织体系，确保社区治理有人抓、有力抓、有效抓。要强化组织动员，充分发挥党员、网格员、志愿者的作用，充分了解小区治理存在的问题和居民的需求，分类梳理物业管理、环境整治、文化娱乐等共性问题清单台账，实行项目化管理推动问题解决、治理升级。

坚持系统观念，抓实便民利民的全周期任务。服务群众是社区治理的重要内容，也是检验社区治理成效的重要标准。在城市社区治理中，基层党组织作为“前沿指挥部”，要加强前瞻性谋划、系统性布局、整体性推进，将服务群众贯穿治理全周期，以群众获得感和满意度为治理“打分”。要划清社区、小区党组织的职责范围，各尽各的责任，横向、纵向都不要交叉，推动宣传党的政策、服务居民群众、推进民主自治、化解矛盾纠纷、开展共建共治等各项治理任务落地落实。

坚持守正创新，开出便民利民的全方位清单。服务群众是一项重要任务，马虎大意不仅会给群众的利益造成直接损害，甚至会削弱党的领导、党建引领的权威性。为此，基层党组织要更加注重联合各方面力量，建立联席会议机制，吸纳驻区单位党组织书记、两新党组织书记、社区党员民警、社区居民代表等为联席会议成员，全方位保障实现便民利民。同时，坚持群众需求导向，无缝对接居民“需求清单”与部门“权力清单”，发挥驻区单位各党组织的政治优势、组织优势和人才优势，实现优势互补、资源共享。（李伶俐）