“农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”。在此进程中,发展农业新质生产力至关重要,而人才是核心要素,新型职业农民更是关键所在。唯有培育高素质、专业化的新型职业农民队伍,方可为农业新质生产力注入持续动力,推动农业科技创新、产业变革与可持续发展。
一、充分认识新型职业农民作用,助力农业新质生产力发展
新型职业农民作为生产力主体推动要素升级。新型职业农民作为农业生产的直接参与者,具备较高的科技文化素质与专业技能,能够熟练运用先进的农业技术和设备,实现劳动资料的升级。同时,新型职业农民能够积极探索和应用新的农业生产模式和理念,拓展劳动对象的范围,如发展生态农业、创意农业等,推动农业生产体系的全面升级。
新型职业农民作为创新主体驱动产业迭代。新型职业农民具备较强的创新意识和市场观念,敢于尝试新技术、新品种、新商业模式,是农业科技创新和产业创新的重要主体,能够将科技成果转化为实际生产力,催生新的农业产业业态,带动农业产业的融合发展和转型升级。
新型职业农民作为示范主体带动农民增收。新型职业农民在农业生产经营中取得的成功经验和良好效益,能够对周边农民起到示范和带动作用。通过传帮带,新型职业农民将引导更多传统农民转变生产方式,提高生产效率和经济效益,促进农民群体的共同增收,为农业新质生产力的发展营造良好的人才氛围。
二、坚持党的领导,领航新型职业农民人才队伍培育
统筹规划布局。党始终站在全局高度,将“三农”工作纳入国家战略总体规划,为新型职业农民培育与农业新质生产力发展谋篇布局。通过制定长期发展规划,明确各阶段目标任务,确保各项工作有序推进。
凝聚各方力量。整合各方资源,形成全社会共同参与支持的良好局面。一方面,协调农业科研院校、农技推广部门等专业力量,搭建产学研用协同创新平台,为新型职业农民提供技术培训与指导;另一方面,动员社会组织、企业等多元主体,通过产业帮扶、公益捐赠等形式,助力新型职业农民拓展市场、提升竞争力。
三、坚持“四个面向”,全方位培养用好新型职业农民
面向世界科技前沿,培养创新人才。紧跟全球农业科技发展趋势,加强与先进农业科研机构和高校的合作与交流,选派优秀新型职业农民参与培训交流活动,拓宽视野,使其掌握前沿农业科技知识和技术。鼓励新型职业农民参与农业科技合作项目,引进和吸收先进的农业技术和管理经验,提升农业竞争力。
面向经济主战场,提升市场能力。以市场需求为导向,培养新型职业农民的市场意识和经营管理能力。加强对新型职业农民的市场营销、品牌建设、电子商务等方面的培训,提高他们对市场信息的敏感度和把握能力,帮助他们更好地适应市场经济发展的要求。支持新型职业农民创办农业企业、农民合作社等新型农业经营主体,发展农产品加工、流通、休闲农业等产业,延长农业产业链,提高农业附加值,在经济主战场中实现农业增效、农民增收。
面向国家重大需求,强化责任担当。围绕国家粮食安全、重要农产品供给保障、生态环境保护等重大需求,培养新型职业农民的责任意识和担当精神。加强对新型职业农民的政策引导和教育,鼓励其投身粮食生产、绿色农业发展等重点领域,积极参与高标准农田建设、农业面源污染治理等工程项目,为保障国家粮食安全和生态环境保护贡献力量。
面向人民生命健康,培育绿色理念。随着人民群众生活水平的提高,对农产品质量安全和健康营养的要求越来越高。培养新型职业农民的绿色生产理念和质量安全意识,引导其采用绿色生产方式,减少农药、化肥等投入品的使用,生产出更多优质、安全、绿色的农产品,满足人民群众对美好生活的需要。
四、深化制度优势,激发新型职业农民创新活力
完善培养机制。构建多元化、多层次的新型职业农民培养体系,整合农业院校、科研机构、社会培训机构等多样态资源,开展形式多样的培训活动;根据不同产业、不同层次新型职业农民的需求,制定个性化的培训方案,提高培训的针对性和实效性;加强实践教学,建立实训基地,为新型职业农民提供实践操作的机会,让他们在实践中掌握新技术、新技能。
优化评价机制。建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点的新型职业农民评价体系,打破学历、资历等客观局限,注重对新型职业农民实际工作能力和创新成果的评价;探索开展职业技能等级认定,对取得相应职业技能等级证书的新型职业农民给予政策支持和奖励,提高他们的职业荣誉感和社会认可度。
畅通流动机制。突破城乡二元结构,建立城乡人才双向流动机制。支持新型职业农民到城市创业就业,参与农业产业化经营、农产品加工流通等领域的工作;同时,吸引城市人才到农村投身农业新质生产力发展,为农村带来新的理念、技术和资金,促进城乡融合发展。
强化激励机制。加大对新型职业农民创新创业的扶持力度,设立专项资金项目,对新型职业农民开展的科技创新、产业发展等给予资金支持和贷款贴息;对于表现突出的新型职业农民,给予物质奖励和精神表彰,激发他们的创新热情和创业动力。
健全引进机制。制定优惠政策,吸引高校毕业生、返乡农民工等群体进入新型职业农民队伍;建立人才信息库,加强与各类人才市场的对接,及时掌握人才供需信息,为新型职业农民的引进提供精准服务。
完善保障机制。加强对新型职业农民的社会保障体系建设,解决后顾之忧;完善农业保险制度,扩大保险覆盖范围,提高保险保障水平,降低新型职业农民的生产经营风险。
五、营造良好风尚,推动农业高质量发展
加强政策保障。形成更多支持新型职业农民发展的政策措施,加大对农业新质生产力的投入力度,在土地流转、税收优惠、项目审批等方面给予新型职业农民更多的支持和便利。
完善农村基础设施建设。加大对农村基础设施建设的投入力度,改善农村生产生活条件,为新型职业农民发展农业新质生产力提供良好的基础保障。加强农村物流配送体系建设,降低农产品物流成本,提高农产品流通效率。
营造社会氛围。通过多种媒体渠道,广泛宣传新型职业农民在农业新质生产力发展中的重要作用和先进事迹,让全社会了解、关注和支持新型职业农民。开展各种形式的农民职业技能竞赛、创新创业大赛等活动,为新型职业农民提供展示风采的平台,营造崇尚劳动、尊重人才的良好社会氛围。
扎实推动农业新质生产力发展,要紧紧抓住“人”这个最根本的因素,聚焦新型职业农民培育,推动我国农业向着更高质量、更具活力、更为绿色的方向迈进,为实现农业强国梦、乡村全面振兴梦筑牢坚实根基,书写新时代农业发展的壮丽篇章。
(作者:西北农林科技大学马克思主义学院,王宁)

