1月10日，中共华蓥市委十一届九次全会暨市委经济工作会议召开，审议通过了《中共华蓥市委关于坚定“旅游市”定位以“华蓥山上居”为重点持之以恒做活做精文旅建设全国知名旅游目的地的决定》（以下简称《决定》），提出坚定“旅游市”定位不动摇，抢抓成渝地区双城经济圈建设和省政府支持“华蓥山川渝文旅一体化发展”机遇，积极融入巴蜀文化旅游走廊建设，争创国家级旅游度假区，努力建设在全省有美誉度、在全国有知名度、在世界有认可度的旅游名山、旅游名市。

突出资源禀赋

不断提高“华蓥山上居”的知名度

文化旅游产业具有高附加值、低能耗、低污染的独特优势，是拉动内需、繁荣市场、扩大就业、畅通国内大循环的重要产业。

华蓥自2002年初提出“旅游兴市”战略并部署打造旅游支柱产业以来，历经20多年发展，在旅游资源开发、基础设施建设、经营管理和宣传促销等方面取得长足进步，为旅游名市建设奠定了坚实基础。

同时，华蓥有着丰富的旅游资源：华蓥山自然优势突出，年平均气温12℃，夏季山上山下温差达15℃，森林覆盖率达95%，每立方厘米含负氧离子10万个以上，是重庆都市圈条件优越的四季康养胜地，具备打造重庆都市圈特色旅游目的地的良好条件。

近年来，华蓥提出以“华蓥山上居”为牵引，全力构建具有华蓥特色的文化旅游产业体系，着力建设全国知名旅游目的地。

“广安市委六届六次全会提出‘小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游’的形象定位，明确支持华蓥发展山居民宿产业。发展山居民宿，既是服务广安文旅发展大局的重大使命，更是必须扛起的政治担当。”华蓥市委书记徐纪敏指出。

《决定》从发展特色民宿产业、丰富旅居产品供给、完善基础配套设施三个方面，系统部署了发展山居民宿的重点任务，提出要以打造全国高山精品民宿标杆为目标，加快推进华蓥山国家级旅游度假区建设，打造川渝地区生态康养避暑旅游胜地。

深挖红色资源

唱响红色文化旅游品牌

上世纪60年代，国家在华蓥山布局“三线”建设基地，建立了八大军工企业，为国防建设和军工发展作出了突出贡献，留下了大量的红色文化资源。近年来，华蓥立足红色文化优势，先后打造了禄市“三点一中心”等红色景点，但仍有众多红色文化资源亟待挖掘利用。

《决定》提出，从用好红色旅游资源、开发红色旅游产品、壮大红色旅游市场三个方面，一体推进红色文旅产业链式发展，全力打造“全国红色旅游胜地”。充分发挥红岩故里资源优势，促进红色文旅产业建链、延链、补链、强链，联动川渝两地周边县（市、区）红色文化资源，全力打造“全国红色旅游胜地”。全面普查红色文化资源，整合分散景点，形成规模化、系统化的红色旅游线路，推动红色文化旅游与生态、农业、教育等业态深度融合，加快构建完整的红色文化旅游产业链。

同时，提出依托红色遗址，深挖红色文化资源，创新打造红色旅游体验式场景，开发红色旅游产品；紧密结合红色旅游资源，突破行政区域限制，将华蓥红色旅游与“红岩精神”、川东将帅故里等资源深度融合，推出精品旅游线路，全面提升华蓥山红色旅游在全国的竞争力、影响力。

发展全域旅游

创建国家旅游名县

华蓥发展全域旅游，有着良好的基础、资源和业态。华蓥已成功获评省级全域旅游示范区和天府旅游名县，拥有中国优秀旅游城市等文旅品牌110项、文化资源1300余个、旅游资源1000余个、A级景区景点7个，基本覆盖12个乡镇（街道）；“华蓥山上居”高山民宿集聚区即将形成，华蓥山旅游区、大熊猫科普教育基地等现有景区声名在外，山上四季康养、山下旅游观光的旅游格局初具雏形；红阳路、21号公路相继开通，高速公路、国道省道覆盖全境，发展全域旅游条件非常优越。

《决定》提出大力实施“旅游+”战略，加快推进农旅融合、文旅融合、城旅融合、商旅融合，从优化山上山下功能布局、构建城区乡村互促格局、形成市内市外联动体系三个方面发力，串点成线、连线成片，全面构建快进慢游的全域旅游新格局。

在优化山上山下功能布局方面，《决定》指出，要以山上山下两大空间布局旅游产业，促进产品联动、景观联动、产业联动。山上以华蓥山生态奇观为依托，整合生态、人文、自然等资源，开发山地运动及康养旅居系列度假产品；山下借助渠江风光、川东平行岭谷田园，融合民俗文化，依托农业特色产业优势，开发摘果、采茶等一揽子体验游产品，大力发展休闲农业，打造特色现代田园乡村休闲度假区。

在构建城区乡村互促格局方面，《决定》指出，要推动文化、商业、城建等领域与旅游融合发展，创新研发红岩、南宋、玄武岩等系列文创产品和旅游商品，打造“华蓥游礼”文创IP；推动教育、农业等领域与旅游融合发展，建成川东渝北特色农产品供应基地、“绿色+观光”休闲农业旅游重要目的地。

在形成市内市外联动体系方面，《决定》指出，要坚持全域视角，多维度、全地域挖掘旅游发展潜力，夯实服务支撑与保障支撑，促进市域内旅游与各行业相辅相成、相得益彰，联合川渝华蓥山段各区县组团一体化发展，建设川渝文旅区域协同发展先行试验区。（华蓥融媒 周松林）