山东省临清市新华路街道便民服务中心简化注销流程为群众解难题

山东省临清市新华路街道便民服务中心不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，着力解决企业群众“多地跑”“折返跑”等难题，扎实推进“简易注销”改革，不断提高企业群众办事便利度，有效解决个体工商户“易准入难退出”的问题。

“工作人员全程帮助群众办理，为我们节省了很多时间，在新华便民服务大厅办业务真是省时、省力又省心。”近日，在新华路街道便民服务中心办理业务的张女士感慨道。张女士在公司里从事管理工作，这次来办理旗下电商分公司注销业务。来到窗口后，填表加审核资料，仅用时十分多钟就完成了办理。据王女士介绍，以前也去别的地方办过注销业务，要填很多表格，递交股东会决议、清算报告等材料，还要花钱登报公示，走完程序最快要45天，前前后后要跑好几趟。今天来新华路街道便民服务中心服务审批窗口，在系统上进行简易注销公示，再填写承诺书，20天公示期满后就可以注销。

注销是市场主体退出市场的最后一个环节，与个体户登记设立时的一张白纸相比，注销更加复杂，兼顾的问题更多，注销材料多“跑断腿”，手续繁杂找中介“收费高”……这些都是注销的常态，也是目前注销面临的痛点堵点问题。新华路街道便民服务中心深化商事登记制度改革以后，营业执照和税务登记证“两证整合”改革实施后设立登记的个体工商户，无需承诺书、无需公示、无需《清税证明》，可通过简易程序办理注销登记，一键申请就可以轻松办理注销登记，打通了申请人不便于去现场税务局开具《清税证明》的梗阻问题，简化个体工商户的市场退出机制，与以往相比，注销流程更简化，程序也更简单，有效解决了不想经营的个体工商户注销难的问题，优化市场结构，助力街道经济健康发展。

个体工商户在线申请简易注销后，系统将通过数据交换通道将个体工商户的简易注销申请信息推送至税务部门，税务部门10个自然日内反馈结果，对于税务部门无异议的经营者进行电子签名，签名完成后提交，待登记机关审核人员审核通后即可完成简易注销登记。与改革前相比，注销登记的个体工商户由需要跑多个部门变为一个部门不用跑，在家里就能办理；由需要登录多个入口，到只需登录一个入口就能集成式办理，办理流程精简了50％以上，综合成本下降了90％以上，切实减轻了时间、交通、财务等各种成本，实现了减材料、减成本、减环节、提效率，极大地方便了市场主体退出，大大提升了群众办事体验感和满意度。

除此之外，街道便民服务中心还承办“异域通办”“全省通办”，辖区群众足不出市就可在本地办理其他省市地区及省内其他县市区的业务，街道会在第一时间通过线上办理清税证明，在山东政务服务网发起个体工商户注销业务，电话联系该地区行政审批部门联动同步网上提交材料，网上审核，材料审核通过后，群众用手机APP电子签名进行实名认证，通过邮寄等方式实现跨区域办理。“异域通办”服务模式实现了政务服务事项“异地受理、属地审批”，有效解决了企业群众异地办事“往返跑、耗时多、成本高”的问题。

通过“一窗通”系统实现全程网办，实现注销登记“零跑腿”，进一步畅通了市场主体退出渠道，提高市场主体活跃度。2024年，新华路街道已通过“简易注销”的形式为个体工商户注销1980件，受到了办事群众的一致好评。下一步，新华路街道便民服务中心将围绕群众办事需求，着力推动个体工商户简易注销服务再提档。再升级，持续提升政务服务便捷度，让企业群众切实享受到政策红利。（秦国俊　周丽娜）