政务服务再升级 江苏南京明确“高效办成一件事”三年工作目标

“高效办成一件事”是新时代数字政府建设迈向新台阶的重要战略部署，也是推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变的重要抓手。2月27日，江苏省南京市举行新闻发布会，邀请南京市数据局、南京市科技局、建邺区等相关负责人，解读《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施计划》，明确2025至2027年三年的工作目标和任务。

高效办好“一件事”　南京范本成效显

近年来，南京牢固树立“整体政府”理念，以“高效”为立足点，以“办成”为核心点，以“一件事”为发力点，加快推进政府职能和内部流程优化，让企业、群众办事从原来需要“跑多个部门”，逐步变成只“找一个牵头部门”就能办好，以最优路径、最好服务，让群众企业办事满意。

在高标准完成国务院和江苏省政府明确任务基础上，南京市创新推出了公民身份信息变更、特种作业操作证和安全合格证等一批南京特色“一件事”，“亲清政风”为企服务矩阵等做法，被国务院办公厅选树为典型案例在全国推广。

南京市数据局党组成员、副局长陶为波在发布会上表示，围绕“一件事”落地见效，南京市推动线上“一网”、线下“一门”、12345“一线应答”全面部署、有机融合，提升工作整体实效。在江苏政务服务网南京旗舰店设立“高效办成一件事”专区，实现办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”；在市区两级政务服务中心设置“高效办成一件事”服务专窗，提供“一件事”办事场景业务咨询、申报辅导、帮办引导、沟通协调等服务；将“高效办成一件事”办事场景、办事指南纳入12345热线知识库，高效受理相关咨询、投诉、求助、建议等诉求。

数据赋能提质效　助推科研“加速跑”

数字化和人工智能是当下社会进步和推动经济发展的关键。南京市重点推进数据赋能政务服务，提升“一件事”服务的智能化水平，统筹数据直达系统和数据直达专区建设，打通数据直达通道，完善数据共享服务体系，深化数据跨地区、跨部门、跨层级高效有序共享，为进一步拓展地方创新的“一件事”场景提供数据和技术支撑。

南京市聚焦科技成果转化过程中存在的科研人员“跑多次、多头问”等痛点堵点，整合科技、知识产权、税务等部门服务，畅通数据共享渠道，以“一件事”集成服务、简化流程，推动“串联审批”向“并联服务”转型，实现制度性交易成本的大幅下降，提高科技成果转化便利度。同时，依托科技成果转化高校分中心，南京市共建高校科研院所专业技术服务机构，引入技术合同登记和转移转化服务，上线运行科技成果发布与供需对接信息平台，常态化收集、发布高校院所创新成果和企业发展需求“两项清单”，形成涵盖研发、试验、审批等全流程创新转化的“面对面”服务体系，提升高价值科研成果就地转化效率。

“我们将强化公共服务支撑，推动统一身份认证体系，拓展电子证照、电子签名、电子印章、电子档案等应用功能，推动资源融通，提升工作质效。”南京市科技局党组成员、副局长陆璐在会上说道。

为企服务不停步　亲商重商助发展

目前，“亲清·政务港”正逐渐成为值得企业信赖的南京政务服务优质品牌。2023年以来，建邺区主动前置服务窗口，依托企业高度集中的建邺高新区，于7月在南京市率先打造首家“亲清·政务港”，开设综合办理、网办服务、帮办代办、自助服务、“建税e达”园区办税服务专区等5个板块，实现87项涉企高频政务服务事项入“港”办，贴近企业身边办，推进窗口办理与自助服务相结合的“线下＋线上”高效服务模式，解决“上班没空办事、下班没处办事”难题，做到“园区事、园区办”。

为进一步擦亮“亲清·政务港”服务品牌，建邺区将运用“数×智＋”技术，让“亲清·政务港”成为企业24小时在线的政务服务助理，努力提升“企业感受度”“整体便利度”“要素丰裕度”“市场容新度”“生态共享度”，进一步用心营造和呵护好亲商重商、安商护商的产业生态和浓厚氛围。

接下来，江苏省南京市将积极建立“一件事”常态化运行机制，健全工作组织体系，不断提升企业和群众获得感，全面拓展南京“高效办成一件事”惠企便民优化营商的新内涵。（傅秀　夏蕴初）