江苏南京：加强企业并购重组 激活资本市场“一池春水”

为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实新“国九条”和“并购六条”工作要求，近日，南京市政府办公厅正式印发了《南京市关于支持企业并购重组高质量发展的若干措施》。

3月27日，南京市举行新闻发布会，邀请南京市委金融办、南京市科技局、南京市工信局、南京市国资委相关负责人，解读政策内容，并通报2024年南京市并购重组工作有关情况。

政策出台是推动南京市科技创新和产业结构转型升级的重要举措。一直以来，南京企业并购重组得到了监管部门和金融机构的大力支持。初步统计，并购贷试点以来，工商银行、建设银行、交通银行、浦发银行、北京银行已在南京发放6笔并购贷款，发放贷款总额6.08亿元，涉及并购交易总额42.25亿元，预计三、四月份完成放款的还有17笔，发放贷款额度27.63亿元，涉及交易总额69亿元。

根据公开数据统计，2024年南京市上市公司共披露了127起并购事件，交易标的金额共345.6亿元，其中民营企业占比61％、国有企业占比39％。

针对监管政策变化、IPO收紧的实际情况，南京市前瞻把握IPO节奏和并购活跃度之间的“跷跷板”效应，提前布局上市公司并购重组，南京商旅、金陵药业、南京化纤、南京公用等4家上市公司先后实施并购重组。

“引导国有企业开展同行业、上下游并购重组，加快推动传统产业关联风口、融入战新，整合有利于传统产业嫁接发展、转型升级的资源。”南京市国资委党委委员、副主任马卫先表示，后续将积极鼓励南京市属上市公司以市场化的发股价格、交易条件积极参与并购重组，统筹运用发行股份、发行可转债、募配现金等支付方式，将协同效应资产、核心科技资源等注入企业内部。

同时，南京市将围绕“4266”产业体系，聚焦智能电网、特钢材料、生物医药、集成电路、新能源汽车、人工智能、机器人等重点产业链，建立分行业分规模分区域并购重组企业需求库和标的库，加快打造万亿级软件、五千亿级智能电网产业集群。南京市委金融办副主任刘云松在发布会上表示，后续将进一步优化市场服务生态，构建涉及并购的政策汇总、项目聚集、数据分析的信息服务平台，并引导证券服务机构导入优质项目资源。

接下来，南京市各相关部门将积极联动，多措并举激发企业“敢并购、善整合”的主动性，为企业提供快速实现技术升级的重要渠道，推动资本市场“南京板块”持续壮大。（傅秀　夏蕴初）