贵州省高院环境资源审判庭赴盘州调研古树名木保护工作，三级法院协同发力保护千年古村落

贵州省盘州市石桥镇妥乐村有着世界上生长密度最高、保存最完整的古银杏群，被誉为“古银杏之乡”，2014年被列为第三批中国传统村落名录，2018年被列为全国生态文化村，2022年入选贵州省乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨深度融合发展示范点。妥乐村古银杏具有很强的历史意义和文化价值。为贯彻落实《古树名木保护条例》，进一步加大对传统村落及非物质文化遗产的保护力度，4月10日，贵州省高院环境资源审判庭副庭长苟泰强等4人赴盘州调研古树名木保护工作，推动传统古村落保护和古树名木保护工作不断走深走实。

4月10日上午，调研组一行在盘州市人民法院组织召开调研座谈会，六盘水中院分管同志、环境资源审判工作相关人员，六枝特区人民法院、盘州市人民法院、水城区人民法院有关领导以及盘州市人民检察院、盘州市公安局、盘州市自然资源局有关人员参加调研座谈。座谈会上，六盘水中院分管同志通报了六盘水市两级法院环境资源审判情况、非法采矿案件的基本情况及存在问题、古树名木司法保护开展情况，通报了2022年至2024年六盘水市的古树名木保护有关案件。各基层法院分别汇报了环境资源审判工作开展情况，与会人员结合各单位工作职责和工作实际进行了交流发言。

调研组一行对六盘水市环境资源审判工作给予了充分肯定，调研组表示，一是要密切部门间沟通协作。各部门应发挥各自专业优势，密切沟通联系，共同解决目前环境资源保护工作中存在的难点堵点，合力开展生态修复工作；二是要推进司法工作出新绩。办好办细涉环境资源类案件，深挖案件办理中的闪光点，形成典型案例；三是要创新开展环资工作。在解决现实生态问题的基础上，推出能够凸显当地民族文化特色的体制机制，进一步推进文化保护与生态保护的紧密结合；四是要加大宣传力度。总结提炼工作亮点，结合典型案例，选取“全国生态日”等特殊时间节点进行推广宣传，通过巡回庭审，以案释法等方式展现工作实绩。

随后，参加调研座谈的人员及盘州市自然资源局、盘州市石桥镇人民政府相关人员一同前往盘州市石桥镇妥乐村，实地查看“世界古银杏之乡传统村落司法保护基地”、妥乐村古村落开发保护情况、妥乐村古银杏保护情况，并在妥乐村召开院坝会，妥乐村及周边村落的村干部、村民代表等到场参加。盘州市人民法院环境保护法庭庭长开展了古树名木保护相关法律法规宣讲及违法典型案件警示教育，现场宣读了《盘州市人民法院古树名木司法保护令》。盘州市自然资源局保护监督科科长开展古树名木保护知识科普讲解，现场发放《古树名木保护条例》《古树名木保护禁止行为宣传手册》等宣传资料。院坝会后，盘州市人民法院分管负责同志及环境资源保护庭工作人员走进妥乐村农户家中，开展了入户法治宣传，宣传讲解保护古树禁止的行为、违法后果和科普知识。

调研组强调，古树名木保护工作与千年古村落保护工作是一体的，需要各单位各尽其责协同发力，着力于传统村落人居环境改善，着力于传统村落基础设施完善，着力于历史风貌的保护和延续，努力确保历史文化遗产得到有效保护和永续利用，推动当地特色旅游产业发展更加成熟，进而将妥乐古银杏传统村落培育打造成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。

此次调研，为盘州各有关单位加强联系、紧密沟通搭建了桥梁，更进一步明确了盘州市各有关单位在下一步工作中妥乐传统古村落和古银杏保护的主要任务和工作目标。一是贯彻新发展理念，构建新发展格局。围绕生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，优化古银杏及传统村落保护模式，做实妥乐古银杏树保护和传统古村落保护。二是妥善处理保护、传承和利用之间的关系。强化系统保护理念，支持和鼓励妥乐当地居民对古银杏及传统村落的合理利用，形成以保护促发展、以发展强保护的保护格局。三是人民法院要充分发挥刑事审判打击违法犯罪职能。把握好宽严相济的刑事司法政策，依法惩处破坏古银杏树及传统村落范围内古建筑、古遗迹、自然植被、河流水系的违法犯罪行为，维护好与古银杏、传统村落相互依存的自然景观和人文环境。四是要坚持公共利益优先原则。妥善处理涉古银杏树及传统村落的违规建设、污染防治、生态保护、资源开发利用、环境治理与服务、建筑物原有风貌保护及村落整体性保护等，平衡发展与保护、社会公共利益与地方利益、个人利益之间的矛盾。五是要强化社会公众对古银杏及传统村落的保护意识和法治意识。深入开展普法宣传进村寨活动，加强《盘州市人民法院古树名木司法保护令》的宣传，做好古银杏树保护及传统村落保护的以案释法工作，让古银杏及传统村落保护理念深入人心。

下一步工作中，六盘水市两级法院将进一步加强与有关部门的协作，积极发挥环境保护审判职能作用，全面加强生态环境司法保护，为六盘水市经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。（杨兰兰）