“杨书记，我们这里有一处违建，通过我们做工作和下发整改通知书，已经停止了违建。”“好，我们到现场看一下。”

4月22日一大早，四川省广安市广安区广福街道岩头社区党委书记杨清平就和网格员、纪检干部、城管执法人员就来到九唐城、紫云台北园等小区检查小区环境治理情况，了解是否有违建、占用消防通道等不文明现象。

这是广安区广福街道岩头社区回应群众诉求，推进小区违建治理的一个缩影。

据了解，小区违建治理不仅关系到社区的环境秩序，更与居民的生活质量和安全息息相关，群众对违建颇有微词。在开展这项工作时，都会面临着执法难、执法力量有限、涉事居民严重抵触等多种因素制约难题。去年以来，广安区广福街道岩头社区结合整治群众身边不正之风和腐败问题，将治理小区违建作为整治群众不满意实事之一，紧紧围绕城市治理要求，坚持党建引领＋柔性执法，聚焦小区治理和群众急难愁盼问题，协同联动辖区居民、党员、物业、网格员、业委会、小区党组织、住建局、执法局、公安局等力量，“减存量、控增量”，开展违建治理工作，取得了一定成效。2024年社区与城市综合执法局、住建局等部门开展联合执法，共行动23次，依法拆除违章建筑1935平方米，起到了强有力的震慑作用，有效遏制了社区内违章建筑搭建的蔓延势头。

岩头社区党委书记杨清平介绍，党建引领在违建治理中发挥着关键作用。社区在治理过程中，充分发挥党员的先锋模范作用，成立党员志愿服务队，宣传法律法规，带头主动拆除和动员亲属拆除违建。同时，社区积极发掘并培养各种人才，鼓励居民参与社区公共事务，参与决策和监督。在通过多种方式召开业主会议的时候，鼓励党员与居民积极参与互动讨论，提出对社区治理的意见和建议，增强居民的参与感、认同感和归属感。

思想引导是违建治理的重要前提。该社区利用摆放宣传展板、公示栏、微信群、LDE、宣传纸、宣传视频、微信群、开业主会议等形式进行宣传《中华人民共和国城乡规划法》，《四川省城乡规划法》《民法典》等相关法律法规，2024年全年在全辖区内宣传300余人次。在宣传的同时，阐明违建存在的安全隐患及违建诱发的事故、个体群体案例，影响小区的安定和谐，降低小区品质和房屋性价比，让居民深刻认识到违建的危害性。同时还在各业主群内发布违建治理的相关信息和成功案例，扩大宣传范围，营造“不敢违建、不想违建”的氛围。

协同联动，凝聚违建治理的强大合力是岩头社区违建工作取得成效的一个关键。社区坚持每月召开一次居民代表、业委会、小区党组织、物业联席会议，督促业委会、小区党组织、物业认真履职，鼓励居民积极参与，形成多方常态化的巡查机制，实现对违建的早发现、早处置。要求社区网格员在日常工作中，加大巡查力度，对才交付使用的小区是易出现违章建筑的区域，要重点排查，2024年全年累计巡查　600余次，发现并制止违章建筑搭建行为21起，做到及时发现、及时处理，将违章建筑遏制在萌芽状态。“我们还建立健全联合执法长效机制，加强与执法部门的沟通协调，发现苗头及时上报和制止处理，杜绝问题发酵蔓延。对发现的违建行为，立即告知违法建设当事人其违建情况和法律后果，及时进行劝导制止，督促自行整改；对部分拒不整改的违章搭建行为，与城市综合执法局、住建局等部门开展联合执法，依法拆除”。

在处理违建过程中，矛盾冲突时有发生，本着以人为本的理念，注重方式方法，人性执法至关重要。岩头社区在拆除违建时，开展柔性执法，化解违建治理的矛盾冲突。社区用好宣传手段，讲清政策，争取群众理解支持；关注当事人的实际需求，换位思考，协调相关部门提供合理的解决方案，引导其主动配合拆违。在某小区一楼花园超规建设拆除时，遇到了小区一楼业主的阻挠，若不得到有效解决，不仅违建难以拆除而且会激化矛盾，形成群体事件。鉴于此，社区积极与公安、城管、物业等部门一起召开协调会议，同时借鉴辖区内九唐城小区的做法，规划好一楼花园的面积、建设范围，有效解决了因违建产生的矛盾纠纷。

杨清平表示，违建治理是一个长期的工作，容易反弹。下一步，社区将建立常态化的巡查监管机制，按网格明确巡查监管责任和范围，针对群众投诉的小区违建问题，通过约谈警示、普法宣传、立案查处等“组合拳”推动问题整改，并加强与执法部门、物业、党员群众的多方协作，同时对已拆除的违建进行定期回访，防止死灰复燃。（广安区融媒体中心／廖小兵、张培华、马国香）