一、案例背景
自2023年起,通辽市住房和城乡建设局深入贯彻自治区和市级优化营商环境的战略部署,不断深化“放管服”改革,积极借鉴先进改革理念,找准改革切入点。通过减少办理环节、压缩办理时限、加强部门协同等多项举措,构建了一个高效、便捷的“四化”服务体系,显著提升了获得用水的效率和服务水平。
二、创新实践
(一)标准化工作机制:通辽市住房和城乡建设局在官方网站上发布了《获得用水报装服务指南》,统一全市的接入流程、时限和申请材料。同时,推行了“2100+”新模式,即在已有的“2100”服务(报装2个环节、通水1天办结、0费用、0跑腿)基础上,增加了全流程帮办代办、材料容缺受理、管网配套前置等服务。“简”环节,便捷高效。在报装环节缩短至2个环节的基础上实施容缺受理机制,存量项目只需提供项目名称即可“0材料”办理用水报装业务。“先”介入,保障需求。完善公共供水设施投入长效机制,启动《通辽市中心城区给水专项规划》编制工作,强化规划引领作用,按照用水需求,提前将供水管线规划至地块红线边界。
(二)便民化服务流程:通辽市城市供水有限责任公司积极探索新思路、新办法和新举措,打造了“供水网格化”服务体系,确保服务群众“最后一公里”。通过建立起集查表、巡查、收费、联络、咨询服务和用水知识宣传等职能于一身的“供水服务网格员”队伍,为市民提供全方位的“用水管家”服务。同时建立起网格供水服务台账机制、服务工作群快速响应机制、设置服务满意度扫码评价服务监督机制等,真正做到供水“全科网格”精细化服务和“优化营商环境”工作共同推进,实现供水服务长效联动,让企业、群众用水更满意。
(三)常态化水质监测:为确保居民群众用水的安全,市住房和城乡建设局加强了行业监督管理,提高了标准要求。指导市供水公司采取定期巡检、全流程水箱清洗、水质检测等措施,对所移交接管的二次供水泵房水箱(水池)进行维护,逐步解决居民水压不足等各类用水问题。通过二次供水智慧管理平台的运行,实现二次供水泵房(设施)的远程在线安防监控能力,并安装远程红外报警系统,进一步提升泵房安防等级,为居民饮水安全保驾护航。
(四)高效化舆情监管:在优化审批流程等基础性服务的前提下,通辽市积极靠前服务,主动作为,坚持问题导向,积极破除涉企服务“中梗阻”,力求从解决一个问题向解决一类问题转变,构建了“民呼我应”工作新机制。通过领导“大走访”、科室“大排查”等方式,主动对接服务企业,面对面现场集中交办,多方会商,再到跟踪问效,明确政企联络员,不走过场、当场表态,对走访排查出的供水、供气等问题面对面集中处理,确保问题得到及时解决。同时,通过多种渠道收集市民反馈,监督审批过程,提高供水服务效能。同时采取供水企业、行业监管部门双重回访方式,对用水户满意度进行调查,回访过程中用户所提到的问题整理归纳,及时提出解决办法和措施,提高供水服务效能。
三、工作成效
2023年,通辽市住房和城乡建设局已提供上门服务超过164次,前置服务42项,帮办代办外线行政审批项目51个。通辽市政务服务审批平台办结率高达100%。此外,市供水公司接管运行的二次供水泵房(设施)达到298个,占比超过80%,打造了自治区内最优的二次供水“可视化”服务。这些成果充分展示了通辽市在提升“获得用水”服务水平方面的显著成效和创新实践。

