徐州市泉山区永安街道“三官一律+人大代表”进“家站点” 构建基层治理信访化解新模式

近来，徐州市泉山区永安街道常态化邀请“三官一律”和人大代表走进“家站点”（人大代表之家、联络站、联系点），通过整合法官、检察官、警官、律师“三官一律”专业力量与人大代表密切联系群众的优势，将“家站点”打造成矛盾化解的“前哨站”、法治宣传的“主阵地”、民意汇聚的“连心桥”，探索出一条“多方联动、关口前移、精准化解”的信访难题治理新路径。

机制创新，打造多元共治“枢纽站”

街道依托覆盖全域的16个“家站点”，构建“三官一律＋人大代表”协同机制，形成“群众点单、代表接单、专业团队解难”的闭环服务模式。每月10日和25日固定为“三官一律进站日”，法官、检察官、警官、律师轮流进驻站点，与人大代表联合接访，实现法律专业支持与群众诉求表达的无缝对接。

在建煤社区人大代表联络站，针对老旧小区改造引发的物业纠纷，人大代表联合驻站法官、律师，通过“现场调解＋法律释明”，促成居民与物业公司达成和解协议，困扰小区多年的停车管理混乱问题迎刃而解。这种“专业力量下沉＋代表全程跟踪”的模式，使矛盾纠纷化解效率大大提升。

精准服务，搭建矛盾化解“直通车”

“三官一律”与人大代表紧密协作，针对信访问题分类施策，形成“法律咨询、纠纷调解、诉讼引导”三位一体服务体系。对于邻里纠纷、物业矛盾等一般性问题，由人大代表牵头，联合“三官一律”现场调解；涉及复杂法律关系的信访案件，则启动“专业团队会诊”机制，提供诉讼指导和法律援助。

2025年初，永安街道建南社区某小区因加装电梯引发邻里矛盾，前楼住户与加装电梯业主僵持不下。驻站警官、法官、律师与人大代表组成联合调解组，通过“背对背协商＋面对面释法”，从《民法典》相邻权条款切入，结合加装电梯的惠民政策，最终促成双方达成补偿协议，电梯加装工程顺利推进。

源头治理，筑牢基层稳定“防火墙”

永安街道将“家站点”作为社情民意“收集器”，通过人大代表常态化走访、“三官一律”法治宣讲，推动信访工作从“被动应对”向“主动预防”转变。人大代表定期开展“进网格、访民情”活动，将收集到的问题分类录入“基层治理数据库”；“三官一律”则结合典型案例，在站点开展反诈、反邪教、物业纠纷、未成年人保护、劳动权益保护等主题普法活动。

针对辖区企业用工纠纷频发的问题，永安街道在“家站点”设立“用工服务绿色通道”，由检察官、律师定期开展“法治体检”，帮助企业完善劳动合同、规范用工管理和化解一些劳资纠纷隐患问题。2025年以来，通过这一机制成功预防劳资纠纷5起。

成效凸显，书写民生幸福“新答卷”

自“三官一律＋人大代表”进“家站点”机制实施以来，永安街道信访总量同比下降11％，矛盾纠纷调解成功率达95％，群众满意度提升至98％。这一创新实践不仅有效化解了基层矛盾，更推动了基层治理能力的整体提升。

在西村社区，通过“家站点”平台，人大代表联合“三官一律”推动解决了电动车充电难、车棚改造、架空层整治等民生问题，社区面貌焕然一新，居民纷纷点赞：“代表就在家门口，问题解决更贴心！”。

“三官一律＋人大代表进家站点，是我们深化基层治理、化解信访难题的生动实践。”永安街道人大工委负责人表示，下一步将持续优化机制，推动更多专业力量下沉，让群众在“家门口”就能感受到公平正义和民生温度，让“家站点”成为群众信赖的“暖心站”“解忧站”，为泉山区基层治理现代化贡献永安力量。（朝辉）