推进基层治理 建强人才队伍
基层治理,关键在人。人是基层治理中最关键、最活跃的因素。社区干部是城市基层治理的核心力量。然而当前部分地方的社区干部队伍“后继乏人”问题不断凸显,这对基层党组织建设带来严峻挑战,对经济社会发展造成长远的影响。因此,蓄足源头活水织密基层治理网格,夯实社区基层治理根基,建强人才队伍尤为重要。
党建引领,织密基层治理一张网。实践证明,党建引领网格化管理是筑牢基层治理的基础,在推进社区和谐中发挥着重要作用。要发挥基层党组织带动作用,依托“小网格”服务“大民生”,结合城市文明建设、特殊人群照顾、平安建设、老旧小区改造等中心工作,分级设立网格,推动多网合一。要充分发挥网格员“眼耳鼻舌”作用,注重从老党员、老干部、楼栋长、党小组长等群众中选聘网格员,为居民提供政策、就业、信息、法律等方面的服务,实现工作任务与党建网格精准对接,形成共建共治的治理格局。要深化运用“四下基层”工作制度,街道党工委班子成员要全覆盖包联社区,社区党委班子成员全覆盖包联社居和矛盾突出的小区,社区党委书记每年跑遍辖区所有小区,每年至少为小区解决1-2个突出问题。
育强队伍,锻炼基层治理一班人。十年树木,百年树人,干部培养也有客观的周期规律。临渴掘井、现抓现用,破解不了“用人荒”的根本难题,只会让可选的空间越来越小。要选优选强后备人才,摸排返乡创业大学生、退伍军人、致富能手等纳入后备人才库,吸纳工作努力、政治坚定、群众满意度高的后备干部进入社区“两委”干部队伍。要强化社区“两委”干部培训,每年定期组织社区“两委”干部集中轮训,月度常态化开展党组织书记培训,推进基层社区治理等方面的业务水平和工作能力建设提升。要建立激励监督机制,注重一线识人,凭实绩论英雄,开设“攻坚擂台”比破题速度、设置“创新赛道”比破冰深度、打造“服务考场”比惠民温度,让基层干部有舞台、有擂台、有奖台,在比学赶超中激发斗志、提升能力,让愿干事、真干事、干成事的优秀干部脱颖而出,推动队伍生机活力日益增进。
聚合力量,下好基层治理一盘棋。城市基层治理不是社区的“独角戏”,不能单打独斗,而是集聚各方力量的“共同体”,因此要树立一盘棋的思想,整合资源,聚合力量。要建立社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、红色物业公司四方联席会议制度,及时收集群众问题清单;要推动社区与物业管理同频共振。推进社区赋权、减负,把社区党组织的工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上,打造15分钟便民服务圈,开发公益性岗位,保障居民稳岗就业。充实新时代文明实践所(站)志愿服务队伍,吸纳街道社会团队组织、爱心企业人士、文化能人、文艺志愿者等人才参与到各类文明实践队伍中。要推进党群服务中心亲民化改造,按照“服务区域最大化、办公面积最小化、功能设置最优化”原则,优化空间布局,推广服务下楼、潮汐式服务等,探索“公益+低偿”模式,提高运营能力,把政务服务、党群活动、协商议事、文体康养、生活便利等党群服务搬到居民家门口,提升便民服务质效,让党群服务“中心”走进群众“心中”。(广安市广安区档案馆馆长 倪顺欢)








