“十四五” 期间，呈贡区抢抓改革发展机遇，以主动服务和融入国家重大发展战略为牵引，在深化改革、扩大开放、优化营商环境等方面持续发力，外向型经济活力迸发、改革效能持续释放、发展动能加速集聚，一座 “科教创新、生态宜居、产城融合” 的现代化新城加速崛起。

抢抓重大发展机遇

构建双向开放新格局

面对区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效、中老铁路开通、东部产业转移、大通道建设、沪滇协作、昆明托管磨憨等一系列重大发展机遇，呈贡区深刻把握 “一带一路”倡议、长江经济带发展等国家重大战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，做好 “内外统筹、双向开放” 大文章，推动一系列关键领域改革取得实质性突破。

随着中老铁路的开通运营，呈贡区成为 “八出省、五出境” 高铁经济网络的重要腹地，昆明南站作为西南重要交通枢纽和泛亚高铁关键节点的地位愈发凸显，客流量从2021年的808.1万人次，迅猛增长至2024年的3518.5万人次，增长超过四倍，人流、物流、信息流、资金流在此高效汇聚。与此同时，依托云南省数字经济开发区的算力优势，昆明国际通信业务出入口局的启动建设，助力呈贡区进一步成为面向南亚东南亚数字信息 “大通道” 与交通运输 “大动脉” 核心枢纽。不仅如此，深化与磨憨—磨丁经济合作区的协作，打造亚非一站式商务综合服务平台，特别是持续推进集语言教研、人才输出、产品研发、文化传播于一体的语言服务出口基地建设，正在将呈贡区位和人才优势转化为服务开放的实际生产力。值得一提的是，面向南亚东南亚的小语种实时互译平台，为云南省加快数字经济布局、打造面向南亚东南亚数字枢纽奠定了“零障碍”沟通交流基础，不断催生着从智慧医疗到智能制造、从跨境语言服务到生态保护的多元创新应用场景，为区域经济高质量发展装上了智能“新引擎”。

开放平台能级的提升，直接带动了外贸业务的平稳发展与开放环境的持续优化。呈贡区通过精准对接重点外贸企业、召开座谈会、解读政策等方式，不断提升外贸服务能力。尤为亮眼的是，立足 “亚洲花都” 的资源禀赋，持续推进国家级花卉转型基地建设，明确外向型花卉市场发展方向，引导企业开拓多元化国际市场，不断提升 “斗南花卉” 品牌的全球影响力，形成了特色鲜明、竞争力强的花卉外贸基地形态。

锻造 “整得呈” 品牌

营造一流营商环境

营商环境是区域发展的核心竞争力。呈贡区以 “整得呈” 这一特色服务品牌为引领，深入推进优化提升营商环境三年攻坚行动。通过对标国内先进，开展 “大对标” 行动，围绕产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放 “八大环境”，系统打造了 “产事呈”“投事呈” 等8个子品牌，形成了全覆盖、多维度的营商服务体系。其产业工人队伍 “联链” 服务改革、营商环境 “办理建筑许可” 等创新实践被评为典型创新案例。

市场主体是经济的力量载体。呈贡区积极发挥行业主管部门作用，加快主体孵化培育，助力企业降本增效，围绕保存量、扩增量、提质量，着力打造电商产业园，吸纳149家企业入驻开展相关业务，培育年销售额亿元企业5家，千万元以上企业20家。

招商引资是区域经济发展的核心引擎，呈贡区研究出台《昆明市呈贡区关于建立完善 “链长制” 工作机制的通知》，建立电子信息制造与数字经济产业链、花卉产业链、大健康生物医药产业链、现代物流产业链4条重点产业链，实施 “一把手” 招商、产业链招商，举办算力、花卉、大健康等专题招商推介会。2023年至2024年引进省外产业到位资金119.39亿元（新统计口径变更），2021年至2024年实际利用外资累计达2.4亿美元。引进泰康、华为等世界500强、中国500强、行业龙头企业落户呈贡，新增亿元楼宇2幢、千万元楼宇5幢，规模以上服务业企业和限额以上商贸企业数均实现倍增，区域经济发展动能得到不断加强。

深化商事制度改革

激发市场内在活力

让企业办事更便捷、投资更顺畅，是改革的出发点和落脚点。呈贡区不断创新工作举措，提升服务企业效能。线上，在门户网站开设 “政策找企业” 专栏，变 “企业找政策” 为 “政策找企业”；线下，在政务服务大厅设立 “有呼必应” 窗口、政企联动服务区和 “惠企服务专区”，丰富公共服务事项供给，集成提供国家级、省级、市级、区级惠企政策兑现事项278项，切实实现“一站式”办理服务。针对重大建设项目，印发《呈贡区重大建设项目快审快批服务工作方案》，创新运用提前介入、提前预审、提前谋划 “三个提前” 机制，配备审批专员提供 “一对一” 辅导，开展容缺勘察和评审，全力推动项目早落地、早开工、早见效。同时，积极搭建对外交流平台，组织呈贡电商龙头企业赴杭州参加2024中国食品互联网大会暨中国（杭州）食品电商选品博览会并召开专题招商推介会。中国·巴基斯坦数字商贸合作洽谈会成功举办，签约多项合作，助力企业开拓更广阔的市场空间。

筑牢知识产权保护阵地

强化创新发展根基

知识产权是创新发展的 “刚需” 和对外开放的 “标配”。呈贡区聚焦数字经济、大健康、花卉等特色优势产业，积极创建知识产权保护阵地。通过联合专业机构和企业设立商标品牌指导站，为市场主体提供商标、专利、版权等精准指导服务，打通知识产权公共服务 “最后一公里”。

每天，在昆明花拍中心的交易大屏前，鲜切花在秒级流转中奔赴全球。这条从云南田间延伸至世界50余国的产业链，背后还伴随着一场持续近二十年的知识产权保护探索。当花卉产业从“规模红利”迈向“创新红利”，新品种专利保护与专利费收取规范成为育种商、供货商、交易平台的关注焦点。

2006年，全球首创 “花卉新品种引进及品种保护三方合作” 模式，破解育种商权益难保障、新品推广受阻的行业痛点，构建 “育种商供苗、生产者种植、平台交易支撑” 的良性循环。通过这一举措，截至目前累计将荷兰、法国、德国等30家国际育种商及国内自主研发的500多个专利新品种推向市场，4.59亿枝专利品种通过平台实现价值变现，让种植户收获新品种的市场回报，为育种商代收专利费接近3亿元。

不仅如此，呈贡区针对花卉这一特色产业推动实施新品种知识产权保护，梳理各花卉企业现有的商标、标准，形成清单目录，关于 “斗南” 商标（第31类花卉产品）共计24件，促进科研成果转化及市场化运用。通过加强新品种引育繁推，强化种业源头创新与保护，切实增强了“斗南”在全国花卉产业知识产权保护领域的引领示范作用，为产业持续健康发展奠定了坚实的法治根基。

回望 “十四五” 以来的奋斗历程，呈贡区以开放促改革、以改革优环境、以环境聚要素，在服务和融入国家发展战略中不断塑造发展新动能、新优势。面向未来，呈贡区将继续保持开拓奋进的姿态，在高质量发展的道路上 “整得呈”“行得远”，奋力谱写春城花都展示区、现代科教创新城的崭新篇章。