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2017年全国粮食行业安全形势是怎样的?

2017年，全国粮食库存高企，粮油安全储存和行业安全生产面临巨大压力。国家粮食局把安全储粮和安全生产（以下简称“两个安全”）作为重中之重，全年保持高压态势，督导、检查、治理、培训多管齐下，实现全国库情、粮情稳中向好。

围绕确保“两个安全”，坚持底线思维，综合施策。

一是，国家发展改革委、国家粮食局、财政部、农发行联合部署在全国开展粮食安全隐患“大排查快整治严执法”集中行动。多部门协同重点检查了黑龙江等4省，并专就“两个安全”抽调技术专家和业务骨干对河北等7省（区）进行了异地交叉随机抽查，及时排查了一批隐患。

二是，在全行业常态化组织开展春秋两季粮油安全大检查。各地粮食部门周密部署，认真落实各环节检查任务。山东省东营、日照等地强化督查考核，将粮油安全大检查纳入绩效考核内容；广东省探索第三方机构参与“两个安全”检查，将合法资质的社会机构吸纳进检查工作；中储粮公司结合“四查一补”突出“两个安全”，组织开展三轮自查。

三是，聚焦难点问题和重点环节实施隐患专项治理。加强风险预警和技术指导，关口前移。国家粮食局多次派工作组深入一线开展专项督导检查；湖北省实行重大粮食安全隐患包案制度，省局负责同志对重点隐患问题跟踪督办；宁夏回族自治区结合粮食行业特点，从12个方面制定了159项安全风险点，强化隐患排查，做到安全隐患不排除不销案。

四是，坚持寓管理于培训。把培训同加强企业日常管理检查相结合，深入推进以《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》和《粮库安全生产守则》（以下简称“一规定两守则”）为基础的全员培训，通过培训提高安全从业和检查治理水平。

当前“两个安全”的基础仍需加强。各地区、各单位要认真落实党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神，切实守好“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线，切实压实责任、继续综合施策、坚持不懈抓好“两个安全”。

第一，坚决打赢粮食安全隐患排查治理“攻坚战”和“持久战”。加强设施和作业风险预警，坚持出库作业一企一策、一仓（囤）一方案，落实重点隐患和难点问题专项治理；不符合安全要求的设施，坚决退出使用。

第二，以强化全员培训为抓手持续推动“一规定两守则”落实。强化全员培训机制，持续寓管理于培训之中，做到不培训及培训不合格不上岗；继续用好“互联网+”，放大培训的“共享”力；发挥技术指导专家的专业优势，参与督查对基层以查代训，提供智力支持。

第三，加快推进仓储工作创新发展、转型升级。在落实“一规定两守则”等制度、守好安全底线的基础上，推进仓储绿色化、智能化、精细化。匹配合理的库存和储备规模布局，梳理规范仓储设施的分类及用途；因地制宜改造提升仓储设施功能，推广低温、气调、生物防治等绿色储粮技术应用；探索粮情、库情智能化预警，提高自动化作业与管理水平；引导精细储存，促进“优粮优储、常储常新”。

来源：国家粮食和物资储备局