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广西促进林产加工业高质量发展行动方案(2021—2023年)内容是什么?

为深入贯彻落实《自治区党委 自治区人民政府印发<关于推进工业振兴三年行动方案(2021—2023年)>的通知》精神,加快推动林产加工业(以木材加工、家具家居为主的产业)转型升级和高质量发展,特制定本行动方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握新阶段,抢抓新机遇,强龙头、补链条、聚集群,抓创新、创品牌、拓市场,优化产品结构,提升企业发展水平,推动产业绿色化、生产智能化、产品个性化、市场电商化、品牌高端化发展,打造原材料基地—人造板—高端绿色家居全产业链。到2023年,全区林产加工业产值超2500亿元,年均增长15%,形成全国重要的人造板、家具家居基地。

二、重点任务

(一)实施产业布局优化行动。支持和加快推进南宁、贵港、崇左、柳州、钦州市林产加工业高质量发展,构建重点突出、特色鲜明、布局合理的产业发展格局,建设南宁、柳州、贵港、崇左产业基地和钦州进口木材产业中心(即四基地一中心)。打造荔浦衣架、融安香杉、三江装配式木构等特色县(区)。完善以广西桂中(鹿寨)现代林业科技产业园、来宾市三江口森林工业城、南宁科天水性科技产业园、浦北县泉水工业园等沿柳州—来宾—南宁—钦州一线为轴,以广西崇左•龙赞东盟国际林业循环经济产业园、广西山圩产业园等百色—崇左为左翼,以贵港国际绿色家居产业园、贵港市产业园区(江南园)、北流市家具产业园等为右翼,林产加工产业园区带建设。

(二)实施龙头优势企业培育行动。重点支持生产规模大、产业链条优及面向终端市场的优势龙头企业加快发展。支持兼并重组组建产业集团提升企业生产规模和管理水平;支持知名家具家居生产、投资企业和大公司引进;加强对“专精特新”中小企业培育和支持力度,促进专业化、精细化、特色化、新颖化发展;壮大行业“小巨人”,打造“单项冠军”;加强质量管理,推进品牌建设,提升产业竞争力。

(三)实施产业聚集行动。优化准入条件,加快转变产业小、散、乱、低情况,原则上不再支持粗加工普通板材生产项目。积极引导企业向规模化、智能化、绿色化方向转变,推动向园区集中、形成企业和产业聚集发展新格局。重点推进广西山圩产业园、贵港市产业园江南园、广西桂中(鹿寨)现代林业科技产业园等高端绿色家居特色园,优化提升以现代家具制造为主的贵港国际绿色家居产业园、广西崇左•龙赞东盟国际林业循环经济产业园等“广西轻工园”加快发展;培育建设来宾市三江口森林工业城、钦州进口木材加工产业园、横县现代林业产业园等林产加工业园区。

(四)实施强链延链补链行动。围绕打造林产加工业全产业链高质量发展的目标,聚焦产业链延伸和关键环节配套升级发展。开展重点招商、小分队精准招商、全产业链招商补链,引进一批具有明显产业链带动作用的补链项目;发挥木材加工优势,锻长板、扩存量,加大产业技术改造力度,推动产业提升强链;招大引强,延伸产业链条、完善产业链体系配套,重点引进高端家具、木地板、木门、油漆、胶水、皮布及五金件等,发展定制家居、智能家居、家具设计等。

(五)实施科技创新产业升级行动。突出创新驱动引领转型升级,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”,加快向高端绿色家居产业方向发展。强化技术引进、攻克关键技术、加快成果转化、发展创新产品,实现产业链与创新链有机融合。建设产业设计创新中心,扩大家具设计、全屋定制设计、环保智能家居设计、虚拟家居场景展示等技术应用,促进产业创新发展。鼓励支持企业采用先进设备技术、绿色环保技术,改造提升现有技术和装备水平,推行“传统工艺+机器人”发展智能化生产,鼓励扩大产品研发、产品生产和市场营销投入,加快无醛胶水、高质量烘干等新技术产品生产和应用。

三、工作措施

(一)形成推进工作合力。自治区有关部门通力配合,共同推动我区林产加工业高质量发展。相关重点市,要强化规划引领,突出主导产业,做强林产加工业,形成全区各部门上下联动、合力推进、措施得力的推进工作氛围。开展全产业链发展试点示范市建设,发挥示范带动作用,推动区域聚集和要素整合,形成全产业链协同配套发展、高质量发展模式。(责任单位:自治区工业和信息化厅、林业局、发展改革委、科技厅、财政厅、自然资源厅、商务厅、市场监管局、地方金融监管局、投资促进局,各市人民政府)

(二)强化政策落实。充分用好用足《关于推进工业振兴若干政策措施》《关于加快推进广西高端绿色家居产业发展的若干措施》等已有的促进工业振兴、高端绿色家居等系列政策措施,抓好政策措施落地实施。科学谋划林木种植和造纸绿色低碳产业以及物流等重要关联产业,不断优化发展布局,加快推动企业项目进区入园,进一步降低电力、土地等生产要素成本。开展森林认证、绿色产品认证、低碳产品认证和品牌创建工作,提升“桂字号”品牌竞争力。(责任单位:各市人民政府,自治区工业和信息化厅、市场监管局、林业局、自然资源厅、发展改革委、科技厅、财政厅、商务厅、地方金融监管局、投资促进局)

(三)推进重点项目建设。加快自治区级林产加工业重点项目谋划、新建和扩建,建立重点项目库,加大自治区统筹推进项目、“双百双新”项目、“千企技改”项目对林产加工项目的支持,加大招商引资力度,优化组织推动林产加工业重点项目管理、推进实施。不再建设单一低附加值类板材项目,鼓励现有板材生产企业建设新型板材、贴面、家具制造及产品提档升级等项目。(责任单位:自治区工业和信息化厅、发展改革委、自然资源厅、林业局,各市人民政府)

(四)打造进口木材产业中心。加快建立与东盟各国及美洲、非洲等地优质木材贸易关系,用好北部湾国际门户港、内河港口、“一带一路”境外木材进口通道,扩充木材资源。在北部湾地区打造进口木材产业中心,发展进口原木、锯材、优质进口木材家具、进口木材产品展示展销、仓储物流等。(责任单位:自治区林业局、工业和信息化厅、商务厅、市场监管局、投资促进局,各相关市人民政府)

(五)建设区域产业公共平台。支持建设单板集中烘干中心,探索建立桉材及桉木旋切单板加工基地,支持建设单板集中烘干区域,限制和淘汰占地面积较大、自然晒干的单板生产。鼓励发展集中供热、胶黏剂、区域性产品质检中心等生产性公共服务平台和项目。(责任单位:各市人民政府,自治区工业和信息化厅、林业局、发展改革委、科技厅、市场监管局)

(六)强化产业信息化融合。积极推进生产智能化改造,采用大数据、人工智能、5G等新技术,发展个性化定制、网络化协同、智能化制造和数字化管理。推动原料供应、生产、包装、入库、销售及配送的信息化产销体系建设,推进信息技术与生产、研发等技术的紧密结合,实施“互联网+”与林业产销融合,鼓励企业加快工业互联网应用,扩大电子商务水平。建设林产工业互联网平台,加快平台推广应用。(责任单位:自治区工业和信息化厅、科技厅、林业局、商务厅,各市人民政府)

(七)稳定林木原料优势。确保220万公顷工业原料林基地面积。优化树种、林龄结构,扩大乡土树种、珍贵树种及大径材培育比例。建设国家储备林基地、国有林场商品林“双千”基地。推动国家林业和草原局与广西共建广西现代林业产业示范区。深化采伐管理等相关改革,探索砍伐指标、林产资源等地区共建、共享模式。推动木材资源向重点地区、重点产业园区、重点企业集中。(责任单位:自治区林业局、工业和信息化厅、自然资源厅,各市人民政府)

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