一段时间以来，香港出现了少数人挑战“一国两制”、故意曲解基本法的行为。更有少数候任立法会议员扰乱宣誓程序，公然侮辱国家、民族，宣扬“港独”，严重危害国家安全。对此，全国人大常委会11月7日全票表决通过了对于基本法第104条的解释，厘清了参选及出任香港法定公职的要求和条件，对香港公职人员宣誓的法定条件、必经程序、法定形式、内容要求、拒绝宣誓的后果等内容作了全方位的阐释。