张高丽会见第69届联合国大会主席库泰萨
全球暖化致北极熊食物短缺 同类相残
会 议：联合国气候变化领导人峰会 地 点：美国纽约 时 间：2014年9月23日 服务目标：在2015年巴黎气候大会上达成具有法律约束力、覆盖全球所有国家的应对气候变化新协议。
《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约。公约于1994年3月21日正式生效。
“巴厘路线图”总的方向是强调加强国际长期合作，提升履行气候公约的行动，从而在全球范围内减少温室气体排放，以实现气候公约制定的目标。“巴厘路线图”重中之重是《巴厘行动计划》。
目前联合国气候变化谈判遵循的“双轨制”是指签署和未签署《京都议定书》的发达国家和发展中国家分别应该履行和采取的应对气候变化的措施。主流意见认为，“双轨制”仍将是未来谈判的基础。
碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。目前，三种排减机制都允许联合国气候变化框架公约缔约方国与国之间，进行减排单位的转让或获得。
1997年12月，149个国家和地区的代表在日本京都通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。
《京都议定书》首次以法律文件的形式规定了缔约方国家（主要为发达国家）在2008年至2012年的承诺期内应在1990年水平基础上减少温室气体排放量5.2％，此为议定书的第一承诺期。
“共同但有区别的责任”原则一直是中国参与国际气候谈判的基础。它规定发达国家应承担的减少温室气体排放(“减排”)的量化义务，而没有严格规定发展中国家应当承担的义务。
在哥本哈根气候大会上通过的《哥本哈根协议》上，发达国家承诺在2010年和2012年之间，给予300亿美元“快速启动资金”，来帮助那些最贫穷的国家和最受气候变化影响的国家抗击气候变化。
中国积极建设性参与了应对气候变化国际谈判，坚持《公约》和《议定书》双轨谈判机制，坚持“共同但有区别的责任”原则，推动气候变化国际谈判取得进展。 中国认为，南非德班会议应落实2010年坎昆会议上各方达成的共识，确定相关机制的具体安排，并就坎昆会议未能解决的问题继续谈判，在已有共识的基础上取得积极成果。
“十二五”规划《纲要》以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，积极应对气候变化和推进绿色低碳发展成为重要的政策导向。 《纲要》确定“十二五”期间，单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%、非化石能源占一次能源消费的比重达到11.4%、森林蓄积量增加6亿立方米、森林覆盖率达到21.66%，并作为约束性指标确保如期完成。
中国政府历来高度重视气候变化问题，积极应对气候变化已成为中国经济社会发展的重大战略和坚定不移的政策取向。 中国是易受气候变化影响的发展中国家，能源资源匮乏，生态环境脆弱，尚未完成工业化和城镇化的历史任务。尽管如此，中国仍坚持统筹应对气候变化和经济社会发展，采取了一系列转变经济发展方式、推进绿色低碳发展的政策与行动，取得了显著成效。
“十二五”期间，中国将重点从十一个方面推进应对气候变化相关工作：一是加强法制建设和战略规划。二是加快经济结构调整。三是优化能源结构和发展清洁能源。四是继续实施节能重点工程。五是大力发展循环经济。六是扎实推进低碳试点。七是逐步建立碳排放交易市场。七是逐步建立碳排放交易市场。七是逐步建立碳排放交易市场。七是逐步建立碳排放交易市场。七是逐步建立碳排放交易市场。
以美国为首组成的“伞形”国家集团，包含日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯等多个国家，在国际气候谈判中享有举足轻重的地位。 在构建后京都气候机制的谈判中，伞形集团国家表现出了一定的协调性，但是在一些具体谈判议程上仍存在一定的分歧。总体看，伞形集团在气候谈判中的立场与承诺同其应该承担的气候变化责任相去甚远。
基础四国是由中国、印度、巴西和南非四个主要发展中国家组成的气候谈判集团，鉴于其成员在发展中国家和世界上的影响力，该集团在国际气候谈判中备受关注。 总体而言，基础四国的出现和协调行动推动了国际气候谈判在公约框架下展开，有利于后京都气候安排的达成，但也可能促使国际气候谈判集团，特别是“G77加中国”的分化和重新组合。
欧盟作为气候谈判的发起者，一直是推动气候变化谈判最重要的政治力量。但欧盟各成员国之间发展水平的差异增大，使内部政策协调的难度加大。 欧盟将自己视为应对气候变化的领导者，在节能减排立法、政策、行动和技术方面一直处于领先地位。《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的制定通过，与欧盟的积极推动有密切关系。
小岛屿国家联盟，是受全球变暖威胁最大的几十个小岛屿及低海拔沿海国家组成的国家联盟，主要职责是在联合国的协商框架内，作为一个整体发出声音，争取权利。 小岛屿国家联盟早在1994年《京都议定书》谈判中推出第一份草案之后便已相当活跃，是全球气候谈判中的重要参与者。由于独特地理状况和经济发展结构，该联盟在气候谈判中一直坚持其自身特殊的利益诉求。
相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源（特别是化石能源）枯竭问题具有重要意义。 新能源的各种形式都是直接或者间接地来自于太阳或地球内部深处所产生的热能。包括了太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。
南非德班会议需要谈判磋商的时间非常有限，对会议的成果的期待不要太高。现有预测德班会议成果的三种情景。 第一种情景是达成有法律约束力的和有强制力的条约。第二种情景是达到像坎昆那样的决议，把悬而未决的问题留到明年继续讨论。第三种情景是达到哥本哈根协议那样无约束力的文本。这种情景几率较大，但大家都不希望有这种结果。
化石燃料资源的疯狂开采和二氧化碳的过度排放，导致地球上的环境恶化、气候异常、资源枯竭，人类的生存面临严重的威胁。既要满足不断增加能源的需求，又要解决日益严重的二氧化碳危害，人类面临着两难的境地。 在“征服”二氧化碳的攻坚战中，最具前瞻性的研究是集“制服”与“驯化”为一体，模拟自然界光合作用原理，将二氧化碳直接转化成能源。
二氧化碳给全球带来的危机，扣动了人们忧患意识的扳机，纵然世界各国仍就减排问题进行着艰苦的角力，但低碳这个概念几乎得到了广泛认同。 低碳，是指较低或更低的温室气体(二氧化碳为主)排放。对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹”，低碳生活就是简约的生活方式，从衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。
中国积极建设性参与了应对气候变化国际谈判，坚持《公约》和《议定书》双轨谈判机制，坚持“共同但有区别的责任”原则，推动气候变化国际谈判取得进展。
“十二五”规划《纲要》以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，积极应对气候变化和推进绿色低碳发展成为重要的政策导向。
中国政府历来高度重视气候变化问题，积极应对气候变化已成为中国经济社会发展的重大战略和坚定不移的政策取向。
“十二五”期间，中国将重点从十一个方面推进应对气候变化相关工作：一是加强法制建设和战略规划。二是加快经济结构调整。三是优化能源结构和发展清洁能源。四是继续实施节能重点工程。五是大力发展循环经济。六是扎实推进低碳试点。七是逐步建立碳排放交易市场。七是逐步建立碳排放交易市场。七是逐步建立碳排放交易市场。七是逐步建立碳排放交易市场。七是逐步建立碳排放交易市场。
以美国为首组成的“伞形”国家集团，包含日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯等多个国家，在国际气候谈判中享有举足轻重的地位。
基础四国是由中国、印度、巴西和南非四个主要发展中国家组成的气候谈判集团，鉴于其成员在发展中国家和世界上的影响力，该集团在国际气候谈判中备受关注。
欧盟作为气候谈判的发起者，一直是推动气候变化谈判最重要的政治力量。但欧盟各成员国之间发展水平的差异增大，使内部政策协调的难度加大。
小岛屿国家联盟，是受全球变暖威胁最大的几十个小岛屿及低海拔沿海国家组成的国家联盟，主要职责是在联合国的协商框架内，作为一个整体发出声音，争取权利。
相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源（特别是化石能源）枯竭问题具有重要意义。
南非德班会议需要谈判磋商的时间非常有限，对会议的成果的期待不要太高。现有预测德班会议成果的三种情景。
化石燃料资源的疯狂开采和二氧化碳的过度排放，导致地球上的环境恶化、气候异常、资源枯竭，人类的生存面临严重的威胁。既要满足不断增加能源的需求，又要解决日益严重的二氧化碳危害，人类面临着两难的境地。
二氧化碳给全球带来的危机，扣动了人们忧患意识的扳机，纵然世界各国仍就减排问题进行着艰苦的角力，但低碳这个概念几乎得到了广泛认同。