创新思维促成效
创新是引领发展的第一动力。思想的创新必然带来技术创新、体制创新、制度创新，是生存和发展的的灵魂。该局注重创新，不仅在制度上，更是在审计日常管理的方方面面，总是不遗余力推进改革创新，哪怕只是打破常规，也要进行积极的探索和尝试。仅就去年以来，该局就先后在制度建设、项目管理、数据支撑、落实机制和党建等多个方面进行大胆探索，取得可喜成效。创新制度对接改革。该局积极对接审计制度改革，在出台《泉州市贯彻落实关于完善福建省审计制度若干问题的实施意见》和关于深化泉州市国有企业和国有资本审计监督的实施意见等框架制度基础上，积极探索创新审计全覆盖方式方法，出台《关于构筑审计大格局推进审计全覆盖的实施意见》，构建以国家审计为主、大数据应用为支撑、购买社会审计为辅、充分发挥内审机制作用、条块结合体系完整的审计监督大格局。通过发挥大数据对审计工作的支撑来提高效率、借用内审人员参与国家审计、购买社会审计等多措并举，实施有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖，相关做法得到省审计厅的高度肯定，推进审计制度改革取得了实质性进展。创新整改提升成效。制定《关于进一步推进审计结果整改落实情况跟踪检查管理办法的有关规定》，通过建立审计与人大联动监督机制，强化政府督查督办，发挥审计与巡视巡察、纪检监察、检察等的工作协调，建立一把手约谈机制，加强民主监督等督促整改共推举措，创新审计整改“五项联动”机制，把落实整改情况纳入政府年终绩效考核，实行问责问效；建立审计发现问题和落实整改两个清单，实行整改挂销号清单制度，多管齐下，力促整改率提升，实现整改落实联动协调常态化、规范化、制度化。得益于审计整改联动等机制的建立，该局整改率逐年提升，据统计，去年市本局全年审计发现问题511条，已整改471条，整改率达92.2%，比上两个年度分别提高1.0和7.48个百分点；而同级审整改率则首次实现100%。创新技术方法引领发展。该局结合实际制定了《2018～2020年推进大数据应用、构建高效审计的实施意见》，明确发展目标，打造“人人争当数据的兵”。加大投入推进大数据分析平台、数据分析室建设，改善审计技术手段，提升数据分析能力。应用“移动+”推动AO与OA的实时交互，为每位审计人员配备了无线上网卡，建立移动办公平台，实现数据集中分析和现场分析一体化，实施在线监控和管理。加大信息和数据采集，对142个单位开展电子数据采集，归集的数据容量超过500G，逐步实现一级预算单位电子数据的全面覆盖。推进大数据审计应用，积极探索实行“大兵团”审计作业模式，整合市县两级资源，分工合作、分步实施数据集中分析和现场核实取证，形成“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的审计模式，逐步建立起大数据审计推进机制。创新项目管理模式提升效率。实施审计力量全局统筹、层层负责抓项目责任机制，制定年度审计项目责任分工及人员、时间安排表，实时关注审计项目进度进展情况，及时解决存在困难和问题，实行项目延时报批，着力提高工作效率。积极探索运用一次进点、协同审计、成果共用、分别报告等组织方式，试行把经济责任审计、预算执行审计、政策跟踪审计、“1+X”三公经费审计进行多维度、多角度融合，实现一审多果、一果多用、项目互补，成果共享，实现成果最大化。创新党建载体凝聚活力。为确保在外审计组党建工作不断线、组织监督不缺失、廉政监督不断档，该局紧密联系实际，以“四能”即“有人能负责、成员能参与、工作能开展、效果能保证”为原则，制定临时党小组操作指南，规定凡离开中心市区、时间一个月以上、且有3人以上党员的外出审计组均应组建临时党小组，开展“三个一线、三个同时”（审计在一线、学习在一线、党建在一线；党的工作与审计项目同时进点、党员教育与审计业务同时展开、党建总结与审计报告同时提交）活动，实现组织建在审计一线，破解党建、业务“两张皮”、廉政监督易缺位等老大难问题。并在全市审计系统进行推广，持续开展“亮灯‘三个同时’领航‘三个一线’”特色党建，实现党的工作全覆盖、不断线，促进党建工作与业务工作深度融合、相互促进、共同提高。